ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про відкладення підготовчого засідання
22.01.2020Справа № 916/2865/19
Господарський суд міста Києва у складі судді Нечая О.В., за участі секретаря судового засідання Грузького Ю.О., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи № 916/2865/19
за позовом ОСОБА_1
до 1) Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях
2) Фонду державного майна України
про визнання протиправними та скасування наказів
Представники сторін: відповідно до протоколу судового засідання.
25.09.2019 року позивач - ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до відповідачів - Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (далі - відповідач - 1), Фонду державного майна України (далі - відповідач - 2) про визнання протиправними та скасування наказів.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 30.09.2019 відкрито провадження у справі № 916/2865/19, постановлено розглядати справу № 916/2865/19 в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання суду на 22.10.2019.
08.10.2019 до канцелярії Господарського суду Одеської області від представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях надійшло клопотання (вх. ГСОО№2-4883/19) про передачу справи № 916/2865/19 за підсудністю.
У судовому засіданні 07.11.2019 представник відповідача підтримав вищезазначене клопотання та просив суд задовольнити його у повному обсязі.
Обґрунтовуючи вищевказане клопотання, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях посилається на те, що Фонд державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9) - відповідач у даній справі) є центральним органом виконавчої влади, регіональне відділення вважає, що справа підсудна Господарського суду міста Києва та згідно п. 1 ч. 1 ст. 31 ГПК України матеріали справи № 916/2865/19 необхідно направити до Господарського суду м. Києва відповідно до вимог ч. 5 ст. 30 ГПК Україні (виключна підсудність справ).
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 07.11.2019 клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (вх.ГСОО№2-4883/19) про передачу справи № 916/2865/19 за підсудністю задоволено, передано справу № 916/2865/19 за підсудністю до Господарського суду міста Києва.
Супровідним листом № 916/2865/19/6974/2019 від 25.11.2019 матеріали справи № 916/2865/19 скеровано до Господарського суду міста Києва.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.12.2019 справу № 916/2865/19 передано на розгляд судді Нечаю О.В.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.12.2019 справу № 916/2865/19 прийнято до свого провадження, вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 22.01.2020.
24.12.2019 до суду від Фонду державного майна України надійшов відзив на позовну заяву.
У підготовче судове засідання 22.01.2020 з'явився представник відповідачів, представник позивача не з'явився, проте 21.01.2020 подавав заяву, у якій просив розглядати справу без участі позивача, у задоволенні якої судом було відмовлено.
У підготовчому судовому засіданні 22.01.2020 було розглянуто клопотання позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.
Представник відповідачів не заперечував проти задоволення вказаного клопотання.
Розглянувши в підготовчому засіданні заяву позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Державного підприємства «Енергомонтажний поїзд № 754», суд дійшов висновку про наступне.
Клопотання позивача мотивоване тим, що спором між позивачем та відповідачем є визнання протиправним дії Фонду державного майна України по включенню єдиного майнового комплексу Державного підприємства «Енергомонтажний поїзд № 754» до переліку малої приватизації, що підлягають приватизації у 2019 році та визнання протиправним та скасування наказу Фонду державного майна України від 27.12.2018 року № 1637 «Про затвердження переліків об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації у 2019 році» в частині включення до Додатку 7 до наказу Фонду державного майна України від 27.12.2018 року № 1637 «Перелік єдиних майнових комплексів державних підприємств і їx структурних підрозділів, у тому числі тих, що передані в оренду, приватизацію яких розпочато в 2018 році» єдиного майнового комплексу Державного підприємства «Енергомонтажний поїзд 754», у зв'язку з тим, що зазначені дії відповідача порушують права позивача на своєчасне отримання заробітної плати. Вирішення зазначеного спору може вплинути на права та обов'язки Державного підприємства «Енергомонтажний поїзд № 754» та суттєво зачіпає його інтереси оскільки скасування вищезазначеного наказу змінить статус майна (єдиного майнового комплексу) Державного підприємства «Енергомонтажний поїзд № 754».
Згідно з частинами 1, 3 статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
У клопотанні про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача зазначається, на яких підставах третю особу належить залучити до участі у справі.
З огляду на вище викладене, оскільки рішення у даній справі може вплинути на права і обов'язки Державного підприємства «Енергомонтажний поїзд № 754», на підставі частин 1, 3 статті 50 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку частково задовольнити клопотання позивача та залучити вказану особу до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - 1.
Частиною 3 ст. 177 ГПК України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З огляду на положення наведеної норми статті, для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд за власної ініціативи вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
На виконання наведених приписів Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку з залучення до участі у справі третьої особи, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання та встановити учасникам справи строки для подання ними документів на підтвердження своєї правової позиції в даному спорі.
Керуючись статтями 50, 177, 181 - 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Державного підприємства «Енергомонтажний поїзд № 754» задовольнити частково.
2. Залучити Державне підприємство «Енергомонтажний поїзд № 754» (65039, м. Одеса, вул. Семінарська, буд. 15-а; ідентифікаційний кодекс: 01387828) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях.
3. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
4. Відкласти підготовче засідання до 26.02.20 о 14:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 12 .
Повідомити учасників справи, що явка їх представників в судове засідання є обов'язковою.
5. Зобов'язати позивача у строк протягом двох днів з дня вручення даної ухвали направити на адресу третьої особи копію позовної заяви з доданими до неї документами та відповідачів - копії відзивів на позовну заяву з доданими до них документами.
6. Встановити третій особі строк - протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали для подання пояснень щодо позову та доказів направлення пояснень іншим учасникам справи, з дотриманням приписів статті 168 Господарського процесуального кодексу України.
7. Повідомити учасників справи, що інформація по справі, що розглядається, доступна на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/ та на інформаційному сайті за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua/.
8. Згідно з ч. 1 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення.
9. Дана ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, відповідно до приписів статті 255 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали складено та підписано 24.01.2020.
Суддя О.В. Нечай