ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
23.01.2020Справа № 910/670/20
Суддя Господарського суду міста Києва Данилова М.В., розглянувши матеріали
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ІСТІЛ Холдінг» (03150, м. Київ, вул.Фізкультури, 30 В)
до відповідачів:
1. Управління освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації (03127, м.Київ, пр. Голосіївський, 118 Б);
2. Комунальної організації «Спеціалізована школа I-III ступенів з поглибленим вивченням іноземних мов № 112 імені Т. Шевченка міста Києва» (03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 78);
3. Комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-Сервіс» (02081, м. Київ, вул. Дніпровська набережна, 25 Б);
4. Товариства з обмеженою відповідальністю «СМАРАГД БУД» (04080, м. Київ, вул.Вікентія Хвойки, 21)
про зобов'язання вчинити певні дії, -
17 січня 2020 року до Господарського суду міста Києва від Товариства з обмеженою відповідальністю «ІСТІЛ Холдінг» (позивач) надійшла позовна заява б/н від 17.01.2020 року до Управління освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації; Комунальної організації «Спеціалізована школа I-III ступенів з поглибленим вивченням іноземних мов № 112 імені Т. Шевченка міста Києва»; Комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-Сервіс»; Товариства з обмеженою відповідальністю «СМАРАГД БУД» (відповідачі) про зобов'язання відповідачів вчинити певні дії, а саме: зобов'язати Управління освіти Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, Комунальну організацію Спеціалізовану школу І-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням іноземних мов № 112 імені Т. Шевченка, Комунальне підприємство з експлуатації житлового фонду «ЖИТЛО-СЕРВІС», Товариство з обмеженою відповідальністю «СМАРАГД БУД» усунути перешкоди Товариству з обмеженою відповідальністю «Істіл Холдінг» в користуванні земельною ділянкою, що розташована по вул. Антоновича, 51 у Голосіївському районі м. Києва, кадастровий номер: 8000000000: 79: 017: 0016, шляхом:
- звільнення земельної ділянки від будівельної техніки, інвентарю будівельного і господарського призначення, будівельних матеріалів, будь-якого іншого обладнання, будь-яких встановлених елементів спортивного майданчику;
- приведення земельної ділянки в попередній стан;
- демонтажу огорожі, що розташована вздовж земельної ділянки кадастровий номер: 8000000000:79:017:0016 з боку вулиці Антоновича у Голосіївському районі м. Києва;
- зобов'язання надання постійного вільного доступу для користування для власних господарських потреб земельною ділянкою, що розташована по вул. Антоновича, 51 у Голосіївському районі м. Києва, кадастровий номер: 8000000000:79:017:0016 її власнику, - Товариству з обмеженою відповідальністю «Істіл Холдінг» (код ЄДРПОУ 371141945), місцезнаходження: 03150, м. Київ, вул. Фізкультури, 30 В.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачами незаконно використовується частина земельної ділянки, що належить позивачу на праві власності, для проведення робіт з будівництва спортивного майданчику.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на наступне.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Втім, всупереч вищезазначених положень Господарського процесуального кодексу України позовна заява не містить відомостей щодо вірного ідентифікаційного коду позивача відповідно до даних Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України; позовна заява не містить відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору; позовна заява не містить відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; позовна заява не містить попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи.
Позивачем не дотримано вимог п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, згідно яких передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Гарантією реалізації права на судовий захист в аспекті доступу до правосуддя є встановлення законом помірного судового збору для осіб, які звертаються до суду. Це відповідає Рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя, від 14.05.1981 N R (81) 7: "В тій мірі, в якій судові витрати становлять явну перешкоду доступові до правосуддя, їх треба, якщо це можливо, скоротити або скасувати" (підпункт 12 пункту D).
Отже, сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів є складовою доступу до правосуддя, який є елементом права особи на судовий захист, гарантованого статтею 55 Конституції України, що має беззаперечно виконуватись сторонами в разі необхідності реалізації цього права.
Положеннями ст.ст. 1, 2 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» установлено, що станом на 01.01.2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня - 2 102, 00 гривні.
За приписами статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру судовий збір встановлюється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2 102 грн. 00 коп.) та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (735 700 грн. 00 коп.). З позовних заяв немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2 102грн. 00 коп.).
Судом враховано, що платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяви, скарги) і мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява, скарга, дія) оплачується судовим збором. Відповідні документи подаються до господарського суду тільки в оригіналі; копії, у тому числі виготовлені із застосуванням технічних засобів (фотокопії тощо), цих документів не можуть бути належним доказом сплати судового збору.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем заявлено чотири вимоги немайнового характеру щодо зобов'язання відповідачів вчинити певні дії, а саме:
- щодо звільнення земельної ділянки від будівельної техніки, інвентарю будівельного і господарського призначення, будівельних матеріалів, будь-якого іншого обладнання, будь-яких встановлених елементів спортивного майданчику (одна вимога немайнового характеру - 2 102 грн. 00 коп.);
- щодо приведення земельної ділянки в попередній стан (одна вимога немайнового характеру - 2 102 грн. 00 коп.);
- щодо демонтажу огорожі, що розташована вздовж земельної ділянки кадастровий номер: 8000000000:79:017:0016 з боку вулиці Антоновича у Голосіївському районі м. Києва (одна вимога немайнового характеру - 2 102 грн. 00 коп.);
- щодо зобов'язання надання постійного вільного доступу для користування для власних господарських потреб земельною ділянкою, що розташована по вул. Антоновича, 51 у Голосіївському районі м. Києва, кадастровий номер: 8000000000:79:017:0016 її власнику, - Товариству з обмеженою відповідальністю «Істіл Холдінг» (код ЄДРПОУ 371141945), місцезнаходження: 03150, м. Київ, вул. Фізкультури, 30 В (одна вимога немайнового характеру - 2 102 грн. 00 коп.), що складає загальну суму в розмірі 8 408, 00 грн.
Однак, згідно із квитанцією № 0.0.1583895203.1 від 16.01.2020 року вбачається, що позивачем сплачено судовий збір у сумі 2 102, 00 грн., тобто у меншому розмірі ніж це передбачено законом.
Таким чином, позивачу слід усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом доплати судового збору у розмірі 6 306, 00 грн.
Отже, позивачем сплачено судовий збір в меншому розмірі, ніж визначено чинним законодавством України.
Варто зазначити, що на першому аркуші позовної заяви позивачем зазначено учасників судового процесу: позивача, відповідачів, а також третю особу, яка не заявляє самостійних вимог: Виконавчий орган Київської міської ради Київська міська державна адміністрація.
Однак, позивачем у позові не зазначено правових підстав щодо залучення вказаної особи до участі у справі, відтак, позивачем не здійснено належного та достатнього викладу обставин, якими обґрунтовані позовні вимоги, а саме в контексті необхідності залучення до участі у справі третьої особи, яку зазначено у позові самим позивачем.
Водночас, за змістом ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Як вбачається з позовної заяви і доданих до неї документів, позивач із заявою про залучення до участі у справі третьої особи до суду не звертався, а рівно позивач не зазначив, на які права чи обов'язки визначеної ним у позові третьої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі, а також не зазначив, на чиїй стороні - позивача або відповідача визначену ним третю особу належить залучити до участі у справі.
За змістом ч.ч. 1, 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи викладене, керуючись ч. 1, 3 ст. 162, ч.ч. 1, 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Позовну заяву б/н від 17.01.2020 року Товариства з обмеженою відповідальністю «ІСТІЛ Холдінг» до Управління освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації; Комунальної організації «Спеціалізована школа I-III ступенів з поглибленим вивченням іноземних мов № 112 імені Т. Шевченка міста Києва»; Комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-Сервіс»; Товариства з обмеженою відповідальністю «СМАРАГД БУД» про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
2. Надати Товариству з обмеженою відповідальністю «ІСТІЛ Холдінг» строк для усунення встановлених недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.
3. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «ІСТІЛ Холдінг» в строк для усунення встановлених недоліків позовної заяви через відділ діловодства суду надати:
- письмову заяву із зазначенням відомостей щодо вірного ідентифікаційного коду позивача відповідно до даних Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України;
- письмову заяву із зазначенням відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору;
- письмову заяву із зазначенням відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
- попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи;
- докази сплати судового збору у встановлених Законом порядку та розмірі (оригінал квитанції або платіжного доручення);
- наведення повного викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, в контексті необхідності залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - Виконавчого органу Київської міської ради Київська міська державна адміністрація.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Дата підписання: 23 січня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя М.В. Данилова