Справа № 539/58/20
Провадження № 6/539/10/2020
23.01.2020 м. Лубни
Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:
головуючого судді - Алтухової О.С.,
за участю секретаря - Гусак А.О.,
представника заявника - адвоката Шестакова О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Лубенського міськрайонного суду заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового виїзду за кордон, -
08.01.2020 ОСОБА_1 звернувся в суд з заявою про скасування тимчасового виїзду за кордон, в якій просив скасувати тимчасове обмеження йому - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю та мешканцю АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, за ухилення від виконання , покладеного на нього судовим рішенням, яке було встановлено згідно ухвали Лубенського міськрайонного суду від 12.11.2014 року по справі № 539/3778/14-ц.
В обґрунтування заявлених вимог вказав, що при перетині державного кордону у грудні 2019 року через ППР «Бориспіль» йому стало відомо, що згідно ч. 1 ст. 14 ЗУ «Про прикордонний контроль» було прийнято рішення про відмову у перетині ним державного кордону на виїзд з України на підставі ухвали Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 12.11.2014 року справа № 539/3778/14-ц. Про вказану ухвалу йому не було нічого відомо.
Він дійсно мав заборгованість по сплаті аліментів на користь ОСОБА_2 , на утримання дочки ОСОБА_3 , 2006 р.н., відповідно до виконавчого листа виданого відповідно до рішення Лубенського міськрайонного суду від 30.10.2007 року по справі № 2-1767/07, у сумі 48700 грн. Однак заборгованість повністю погашена.
При зверненні його представника 24 грудня 2019 року до Лубенського МР ВДВС ГТУЮ у Полтавській області з проханням скасувати арешт, отримав відмову.
У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 - адвокат Шестаков О.В. заяву підтримав, просив її задовольнити.
Представник заінтересованої особи Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України в судове засідання не з'явився, згідно наданого клопотання просили справу розглядати у його відсутність.
Всебічно та повно з'ясувавши обставини справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню у зв'язку з наступним.
Відповідно ч. 1 ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.
Враховуючи вищевикладені обставини справи та норми права, суд вважає, що заява щодо скасування обмежень вільно залишати територію України підлягає розгляду в судовому порядку, а тому неприйняття рішення про скасування такого заходу матиме наслідком порушення ст. 33 Конституції України та ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом
Відповідно ст. 313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.
Закон України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.
Відповідно до п. 2 ст. 6 вищевказаного Закону підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон є наявність невиконаних зобов'язань, але лише до моменту виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.
Відповідно ч. 1 ст.40 Закону України «Про виконавче провадження», у разі закінчення виконавчого провадження (крім офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, закінчення виконавчого провадження за судовим рішенням, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також, крім випадків не стягнення виконавчого збору або витрат виконавчого провадження, не стягнення основної винагороди приватним виконавцем), повернення виконавчого документа до суду, який його видав, арешт, накладений на майно (кошти) боржника, знімається, відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників, скасовуються інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення, а також проводяться інші необхідні дії у звязку із закінченням виконавчого провадження.
Судом встановлено, що 12.11.2014 ухвалою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області було встановлено відносно ОСОБА_1 обмеження у праві виїзду за кордон до повного виконання зобов'язання по сплаті заборгованості по виконавчому провадженні № 5569683 з примусового виконання виконавчого листа №2-1767 від 30.11.2007 року, вданого Лубенським міськрайонним судом Полтавської області про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання доньки ОСОБА_3 , 2006 р.н., у розмірі 1/4 частини з усіх видів його заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 09.11.2018 року і до досягнення дитиною повноліття.
При спробі перетинання кордону у грудні 2019 року на ППр «Бориспіль» було винесено рішення про відмову в перетинанні державного кордону України ОСОБА_1 , 1976 р.н. у зв'язку з наявністю в базі даних Держприкордонслужби відомостей про тимчасове обмеження у праві його виїзду за кордон.
24.12.2019 при зверненні представника до Лубенського МР ВДВС ГТУЮ у Полтавській області з заявою про зняття з нього обмеження в праві виїзду за межі України, отримано листа вх. № 32817 від 27.12.2019, про відмову у скасуванні обмеження, та рекомендовано звернутися до суду для вирішення даного питання.
Відповідно до листа Лубенського МРВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області № 32817 від 27.12.2019 у відділі перебуває виконавче провадження № 5569683 з примусового виконання виконавчого листа № 2-1767 від 30.11.2007 про стягнення аліментів з ОСОБА_1 Станом на 27.12.2019 заборгованість по стягненню аліментів відсутня.
Відповідно до ч.ч. 1, 5 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення; суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.
Враховуючи, що станом на 27.12.2019 заборгованість по сплаті аліментів у ОСОБА_1 відсутня, то відповідно відпала необхідність в застосуванні тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України, як заходу забезпечення виконання судового рішення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 441 ЦПК України, суд,
Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України - задовольнити.
Скасувати тимчасове обмеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю та мешканцю АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, за ухилення від виконання, покладеного на нього судовим рішенням, яке було встановлено згідно ухвали Лубенського міськрайонного суду від 12.11.2014 року по справі № 539/3778/14-ц.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Полтавського апеляційного суду безпосередньо або через Лубенський міськрайонний суд Полтавської області.
З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Текст ухвали виготовлено 23 січня 2020 року.
Суддя Лубенського
міськрайонного суду О.С. Алтухова