Справа № 185/422/20
Провадження № 3/185/236/20
24 січня 2020 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Болдирєва У.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.185 КУпАП, -
21 січня 2020 року до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшов на розгляд адміністративний матеріал (протокол про адміністративне правопорушення Серії АПР18 294919 від 25 листопада 2019 року) про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст.185 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення Серії АПР18 294919 від 25 листопада 2019 року, дії ОСОБА_2 кваліфіковані за ст.185 КУпАП, відповідно до якої, до особи, яка притягується до адміністративної відповідальності може бути застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу від восьми до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб.
Згідно зі ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.
Постановою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 03 грудня 2019 року, зазначений адміністративний матеріал було повернуто до Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області для належного оформлення, та доставляння ОСОБА_2 до суду, для розгляду справи.
Однак, протокол повернуто Павлоградським ВП ГУНП в Дніпропетровській області до суду без усунення недоліків, а саме ОСОБА_2 не було доставлено до суду для розгляду справи.
Відповідно до ст.268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачених зокрема ст.185 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Відповідно до ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.185 КУпАП, розглядаються протягом доби.
Такий особливий порядок покладає на відповідні органи, які складають протокол про адміністративне правопорушення, обов'язок забезпечити правопорушнику доступ до правосуддя та можливість реалізувати своє право на захист, а тому, останній має бути не тільки доставлений до суду, а й повинно бути забезпечено його присутність у судовому засіданні під час розгляду справи щодо нього.
На обов'язковість явки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, до органу, який вирішує справу, у випадках, передбачених ч.2 ст.268 КУпАП, також звертає увагу Пленум ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ в постанові № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами, цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення».
Однак працівники поліції проігнорували постанову суду від 03 грудня 2019 року та не усунули недоліки, не доставивши ОСОБА_2 до суду і не забезпечили його участь у судовому засіданні.
Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги те, що дана категорія справ розглядається протягом доби з обов'язковою участю правопорушника, а правопорушника не було доставлено до суду в день надходження справи, тим самим не було забезпечено правопорушнику доступ до правосуддя та можливість реалізувати своє право на захист, у зв'язку з чим суд не має можливості розглянути даний адміністративний матеріал за відсутністю правопорушника та встановити наявність даної події або її відсутність без відібрання у правопорушника пояснень, тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити, у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.185 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: У. М. Болдирєва