23 січня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/4589/19
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Ясиновського І.Г.,
секретаря судового засідання - Шульги М.О.,
представника позивача - Молодчина В.П.,
представника третіх осіб - Голубенка В.П.,
розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Глобинської міської ради, треті особи, які не заявлять самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Глобинської міської ради, у якій просить:
визнати протиправним рішення Глобинської міської ради від 26.09.2019 № 1379 "Про розгляд звернення гр. ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, місце розташування: на території Глобинської міської ради Глобинського району Полтавської області з метою передачі у власність";
зобов'язати Глобинську міську раду надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, місце розташування: на території Глобинської міської ради Глобинського району Полтавської області за рахунок земельної ділянки кадастровий номер 5320686000:00:012:0058.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 13.01.2020 клопотання Глобинської міської ради про залучення третіх осіб у справі - задоволено. Залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявлять самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , яким направлено копію позовної заяви. Встановлено третім особа у строк до 22 січня 2020 року для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду. Додатково витребувано у третіх осіб відомості та засвідчені належним чином докази на їх підтвердження стосовно розгляду Глобинським районним судом Полтавської області клопотання про забезпечення позову в межах розгляду справи № 527/2778/19. Витребувані докази зобов'язано надати до суду у строк до 22 січня 2020 року. Вирішено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 14:00 23 січня 2020 року.
В ході підготовчого засідання судом оголошено вступну та резолютивну частини ухвали про залишення без задоволення заяв Глобинської міської ради та представника третіх осіб про зупинення провадження у справі.
Також, в ході підготовчого засідання судом постановлено питання про продовження строку підготовчого провадження, з наступних мотивів.
Згідно із частиною 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
В підготовчому судовому засіданні судом було встановлено необхідність подання представниками сторін додаткових письмових пояснень та належним чином засвідчених копій документів в обґрунтування своїх доводів з доказами направлення їх іншим учасникам справи.
Беручи до уваги необхідність отримання додаткових доказів, а також те, що шістдесятиденний строк для підготовчого провадження у даній справі закінчується 27 січня 2020 року, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів для належної підготовки справи для розгляду по суті.
Крім того, суду надано клопотання представника позивача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, яку доручити Автозаводському районному суду м. Кременчука Полтавської області.
Згідно з частиною п'ятою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Відповідно до частини сьомої цієї статті, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Клопотання позивача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції відповідає наведеним вимогам статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим суд вважає за можливе задовольнити дане клопотання та доручити проведення відеоконференції Автозаводському районному суду м. Кременчука Полтавської області.
Керуючись статтею 173, частиною 3 статті 243, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Продовжити строк підготовчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Глобинської міської ради, треті особи, які не заявлять самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії на 30 календарних днів.
Підготовче засідання відкласти на 11:00 18 лютого 2020 року, що відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Клопотання представника позивача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.
Доручити Автозаводському районному суду м. Кременчука Полтавської області забезпечити проведення відеоконференції на 11:00 18 лютого 2020 року, у якій братиме участь представник ОСОБА_1 .
У разі застосування судом положень статей 205, 223 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме - відкладення судового засідання чи оголошення перерви судом, наступні судові засідання проводити у режимі відеоконференції на підставі відповідного повідомлення про дату та час судового засідання за допомогою заявки Полтавського окружного адміністративного суду, поданої через WEB-програму "Бронювання систем відеоконференцзв'язку".
Копію ухвали надіслати учасникам справи та Автозаводському районному суду м. Кременчука Полтавської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 24 січня 2020 року.
Суддя І.Г. Ясиновський