про залишення позовної заяви без розгляду
24 січня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 1640/2909/18
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чеснокової А.О., розглянувши у підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження питання про залишення позовної заяви без розгляду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавської міської виборчої комісії Полтавської області, третя особа: Полтавська міська рада про визнання дій протиправними та скасування рішення,
22 серпня 2018 року ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської міської виборчої комісії Полтавської області, третя особа: Полтавська міська рада, в якій просит суд:
визнати протиправними дії Полтавської міської виборчої комісії Полтавської області, вчинені 07 серпня 2018 року щодо припинення повноважень депутатів Полтавської міської ради сьомого скликання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та реєстрації обраних депутатами Полтавської міської ради сьомого скликання таких осіб: ОСОБА_6 (від Політичної партії "Соціал-демократична партія") та ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 (від Політичної партії "Рідне місто");
визнати протиправним та скасувати рішення Полтавської міської виборчої комісії Полтавської області від 07 серпня 2018 року щодо припинення повноважень депутатів Полтавської міської ради сьомого скликання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та реєстрації обраних депутатами Полтавської міської ради сьомого скликання, наступних осіб - ОСОБА_6 (від Політичної партії "Соціал-демократична партія") та ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 (від Політичної партії "Рідне місто").
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.
14 грудня 2018 року ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду провадження у справі № 1640/2909/18 за позовом ОСОБА_1 до Полтавської міської виборчої комісії Полтавської області, третя особа: Полтавська міська рада про визнання дій протиправними та скасування рішення зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 1640/2737/18 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_11 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Полтавської міської виборчої комісії Полтавської області про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2019 року провадження у справі № 1640/2909/18 поновлено, призначено підготовче судове засідання.
Сторони в підготовче судове засідання не з'явились, були повідомлені належним чином.
Згідно з частиною дев'ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Зважаючи на відсутність перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України, а також відсутність потреби заслухати свідка або експерта, суд 24 січня 2020 року перейшов до розгляду справи у порядку письмового провадження.
Позивач, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується розпискою та конвертом, який повернувся з відміткою поштового відділення "інші причини..." (відповідно до вимог ч.11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України повістка вважається врученою належним чином), які наявні в матеріалах справи, в підготовчі судові засідання, призначені на 27 грудня 2019 року та 24 січня 2020 року, не з'явився, явку свого уповноваженого представника також не забезпечив, причин неявки не повідомив, клопотання про розгляд справи за його відсутності суду не надав.
24 січня 2019 року судом ініційовано питання про залишення позовної заяви без розгляду на підставі пункту 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України.
Пунктом 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України врегульовано, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Відповідно до вимог пункту 1 частини другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.
Зважаючи на вищевикладене, судом визнано за можливе позовну заяву у справі № 1640/2909/18 залишити без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 240, 248, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Полтавської міської виборчої комісії Полтавської області (вул. Соборності, 45, м. Полтава, Полтавська область, 36000, код ЄДРПОУ 34011771), третя особа: Полтавська міська рада (вул. Соборності, 36, м. Полтава, Полтавська область, 36000, код ЄДРПОУ 24388285) про визнання дій протиправними та скасування рішення залишити без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.
Суддя А.О. Чеснокова