Справа № 420/4994/19
24 січня 2020 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо можливості, та наявності законодавчо передбачених підстав для поновлення провадження у справі №420/4994/19,-
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа №420/4994/19 за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23.08.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі № 420/4994/19 за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
Ухвалою суду від 16.09.2019р. зупинено провадження у справі №420/4994/19, відповідно до п.п.15.13 Перехідних положень КАС України.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2019р. апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23.08.2019р., повернуто скаржнику.
10.12.2019р. дана справа №420/4994/19 за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), надійшла до Одеського окружного адміністративного суду.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;
Відповідно до ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що від повноважних представників позивача - Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, та відповідача - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до суду надійшли клопотання (від 22.01.2020р. вхід.№2887/20, вхід.№2930/20) про проведення судового засідання без їх участі, розгляд питання щодо можливості, та наявності законодавчо передбачених підстав для поновлення провадження у справі №420/4994/19, з урахуванням приписів ч.3 ст.194 КАС України, здійснюється в порядку письмового провадження.
Зокрема, як встановлено судом, та зазначено вище, 03.09.2019р. до Одеського окружного адміністративного суду від Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23.08.2019р. надійшла апеляційна скарга (вхід.№31519/19).
У зав'язку з чим, Ухвалою суду від 16.09.2019р. провадження у справі №420/4994/19 зупинено, відповідно до п.п.15.13 Перехідних положень КАС України.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2019р. апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23.08.2019р., повернуто скаржнику.
Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що наразі відсутні обставини, котрі слугували підставою для зупинення провадження у справі №420/4994/19, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі №420/4994/19, відповідно до ч.1 ст.237 КАС України.
Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.3 ст.194, ч.1 ст.237, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Поновити провадження у справі №420/4994/19 за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Харченко Ю.В.