проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
24 січня 2020 року Справа № 922/3106/19
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Пушай В.І., суддя Пелипенко Н.М., суддя Барбашова С.В.
розглянувши апеляційну скаргу заступника прокурора Харківської області, вх.№ 181 Х/3, на рішення господарського суду Харківської області від 09.12.2019 у справі №922/3106/19 (суддя - Байбак О.І., повний текст складено та підписано 17.12.2019)
за позовом Керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області, м. Дергачі Харківської області,
до 1) Головного управління Держгеокадастру у Харківської області, м. Харків,
2) ОСОБА_1 , м. Васільків Київської області;
3) Фермерського господарства "ВЕЕТ", с. Мурафа Краснокутського району Харківської області
про визнання незаконним наказу, визнання недійсними договорів оренди землі
У вересні 2019 керівник Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до: 1) Головного управління Держгеокадастру у Харківської області; 2) ОСОБА_1 ; 3) Фермерського господарства "ВЕЕТ", в якій просить суд:
1) визнати незаконним наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області № 2708-СГ від 15.10.2014 щодо надання ОСОБА_1 в оренду для ведення фермерського господарства строком на 49 років земельних ділянок державної власності сільськогосподарського призначення сільськогосподарські угіддя (рілля), розташовані за межами населених пунктів Качалівської сільської ради на території Краснокутського району Харківської області, загальною площею 159,8251 га, у тому числі:
земельна ділянка площею 105,9695 га, кадастровий номер 6323581700:03:001:0613;
земельна ділянка площею 17,2144 га, кадастровий номер 6323581700:04:001:0965;
земельна ділянка площею 28,5973 га, кадастровий номер 6323581700:04:001:0964;
земельна ділянка площею 8,0439 га, кадастровий номер 6323581700:04:001:0966;
2) визнати недійсним договір від 03.11.2014, оренди землі площею 105,9695 га, кадастровий номер 6323581700:03:001:0613;
3) скасувати державну реєстрацію договору оренди земельною ділянки від 09.11.2014 (номер запису про інше речове право 7622181) площею 105,9695 га, кадастровий номер 6323581700:03:001:0613;
4) визнати недійсним договір від 03.11.2014, оренди землі площею 17,2144 га, кадастровий номер 6323581700:04:001:0965;
5) скасувати державну реєстрацію договору оренди земельною ділянки від 12.11.2014 (номер запису про інше речове право 7659678) площею 17,2144 га, кадастровий номер 6323581700:04:001:0965;
6) визнати недійсним договір від 03.11.2014, оренди землі площею 28,5973 га, кадастровий номер 6323581700:04:001:0964;
7) скасувати державну реєстрацію договору оренди земельною ділянки від 12.11.2014 (номер запису про інше речове право 7657319, площею 28,5973 га, кадастровий номер 6323581700:04:001:0964;
8) визнати недійсним договір від 03.11.2014, оренди землі площею 8,0439 га, кадастровий номер 6323581700:04:001:0966;
9) скасувати державну реєстрацію договору оренди земельною ділянки від 09.11.2014 (номер запису про інше речове право 7622109, площею 8,0439 га, кадастровий номер 6323581700:04:001:0966;
10) зобов'язати Фермерське господарство "ВЕЕТ" (код ЄДРПОУ 38289157) повернути у відання держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківської області (код ЄДРПОУ 39792822) земельні ділянки державної власності загальною площею 159,8251 га (кадастрові номери: 6323581700:03:001:0613, 6323581700:04:001:0965, 6323581700:04:001:0964, 6323581700:04:001:0966), які розташовані за межами населених пунктів Качалівської сільської ради на території Краснокутського району Харківської області.
Позов обґрунтовано з посиланням на те, що на підставі відповідної заяви ОСОБА_1 згідно з наказом Головного управління Держземагенства у Харківській області № 2708-СГ від 15.10.2014 йому надано в оренду земельні ділянки з кадастровими номерами: 6323581700:03:001:0613, площею 105,9695 га, 6323581700:04:001:0965, площею 17,2144 га, 6323581700:04:001:0964, площею 28,5973 га та 6323581700:04:001:0966, площею 8,0439 га для ведення фермерського господарства, а в подальшому укладено відповідні договори оренди земельних ділянок від 03.11.2014. Згодом, між Головним управління Держгеокадастру у Харківської області, ОСОБА_1 та ФГ "ВЕЕТ" 09.12.2015 укладено трьохсторонні договори про внесення змін до договорів оренди землі, за умовами яких замінено попереднього орендаря, тобто ОСОБА_1 на нового - ФГ "ВЕЕТ". Однак, вивченням прокуратурою матеріалів, на підставі яких ОСОБА_1 надано в оренду земельну ділянку встановлено ряд істотних порушень, які на думку прокурора, зумовлюють необхідність визнання незаконним зазначеного наказу Головного управління Держземагенства у Харківській області та недійсними зазначених договорів оренди, а саме, звертаючись до Головного управління Держземагенства у Харківській області із заявою про отримання земельної ділянки, ОСОБА_1 мав на меті не створення нового фермерського господарства, а для іншої підприємницької діяльності, оскільки станом на час отримання вказаних вище земельних ділянок в оренду ОСОБА_1 вже був засновником не одного сільськогосподарського підприємства та мав їх у приватній власності, а також орендував земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення. При цьому, земельні ділянки відповідно до наказу Головного управління Держземагенства у Харківській області № 2708-СГ від 15.10.2014 останній отримав на позаконкурсній основі в необґрунтованих розмірах.
Рішенням господарського суду Харківської області від 09.12.2019 у справі №922/3106/19 в задоволенні позову відмовлено повністю.
Не погоджуючись з ухваленим рішенням, заступник прокурора Харківської області звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржуване рішення суду скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позов керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області в повному обсязі.
В обґрунтування апеляційної скарги заступник прокурор Харківської області посилається на невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, неповне з'ясування обставин, які мають значення для справи, порушення норм процесуального та матеріального права.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 16.01.2020 апеляційну скаргу заявника залишено без руху та надано йому десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення встановлених при поданні апеляційної скарги недоліків шляхом надання доказів сплати судового збору у розмірі 28815,00 грн.
На виконання даної ухвали суду скаржник 22.01.2020 звернувся до Східного апеляційного господарського суду із листом (вх.№584), до якого додав платіжне доручення №15 від 15.01.2020 про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у даній справі в розмірі 213145,47 грн.
Згідно з ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо заявник усунув недоліки у строк, встановлений судом, апеляційна скарга вважається поданою у день первинного її подання до суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 262 ГПК України, питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п'яти днів з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому ст. 260 цього Кодексу.
Апеляційна скарга заступника прокурора Харківської області відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення, залишення без руху, а також відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.
Заперечень проти відкриття апеляційного провадження від інших учасників провадження у справі не надійшло.
Відповідно до ст. ст. 174, 258, 262, 263, 267 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів
1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою заступника прокурора Харківської області на рішення господарського суду Харківської області від 09.12.2019 у справі №922/3106/19.
2. Призначити справу до розгляду на "17" лютого 2020 р. о 12:30 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 110 .
3. Повідомити учасників справи про дату розгляду справи.
4. Запропонувати учасникам справи протягом 15 днів подати до апеляційного господарського суду: відзив, відповідь, заперечення, документи в обґрунтування вимог та заперечень.
5. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що нез'явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.
6. Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя В.І. Пушай
Суддя Н.М. Пелипенко
Суддя С.В. Барбашова