Справа № 635/4258/18
Провадження № 2-о/635/10/2020
16 січня 2020 року селище Покотилівка
Харківський районний суд Харківської області у складі:
головуючого судді О.М. Пілюгіної
за участю секретаря Зуєнко В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду цивільну справу за заявою керівника Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області Яковлева А.С. в інтересах Яковлівської сільської ради Харківського району Харківської області про визнання спадщини відумерлою, заінтересовані особи Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, Харківська районна державна адміністрація Харківської області,
керівник Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області Яковлев А.С. звернувся до суду із заявою про визнання відумерлою спадщини, яка залишилась після смерті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до складу якої входить земельна частка (пай), загальною площею 4,26 умовних кадастрових гектарів, розташованої на території Яковлівської сільської ради Харківського району Харківської області, що належала померлому на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ХР № 0223514, зареєстрованого в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), що видаються КСП «Червоний партизан» за № 457 від 30 січня 1999 року та земельної частки (пай), загальною площею 4,26 умовних кадастрових гектарів, розташованої на території Яковлівської сільської ради Харківського району Харківської області, яка належала померлому на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ХР № 0223157, зареєстрованого в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), що видаються КСП «Червоний партизан» за № 697 від 30 січня 1999 року.
В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що Харківською місцевою прокуратурою № 6 Харківської області встановлено, що на території Яковлівської сільської ради Харківської області знаходиться майно - земельні частки (паї), власники яких померли, та яке до цього часу не переведено у власність територіальної громади. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі Сертифікату на право на земельну частку (пай) Серія ХР № 0223514, зареєстрованого в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), що видаються КСП «Червоний Партизан» 30.01.1999 року за № 457, є власником земельної частки (паю) загальною площею 4,26 умовних кадастрових гектарів, розташованої на території Яковлівської сільської ради Харківського району Харківської області. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , також на підставі Сертифікату на право на земельну частку (пай) Серія ХР № 0223157, зареєстрованого в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), що видаються КСП «Червоний Партизан» 30 січня 1999 року за № 697, є власником земельної частки (паю) загальною площею 4,26 умовних кадастрових гектарів, розташованої на території Яковлівської сільської ради Харківського району Харківської області. ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є подружжям, що проживали за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 та ОСОБА_2 державні акти на право приватної власності на вказану землю не отримували. Оригінали даних сертифікатів відсутні та виготовити їх дублікати неможливо. ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 померла в с. Яковлівка Харківського району Харківської області. Згідно інформації Яковлівської сільської ради Харківського району Харківської області, на час смерті ОСОБА_2 разом із останньою був зареєстрований та проживав її чоловік - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Малолітні або неповнолітні діти на день смерті не зареєстровані. Таким чином, в силу положень ст. ст. 529, 548 ЦК УРСР (в редакції закону 1963 року) ОСОБА_1 , як спадкоємець першої черги - чоловік, який зареєстрований та фактично проживав разом із ОСОБА_2 на час її смерті, прийняв після смерті дружини спадщину до складу якої входить земельна частка (пай) загальною площею 4,26 умовних кадастрових гектарів КСП «Червоний Партизан». ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_1 помер в с. Яковлівка Харківського району Харківської області. У Спадковому реєстрі відсутня інформація про спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину, яка відкрилася після смерті ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Крім того, згідно інформації Яковлівської сільської ради Харківського району Харківської області, на час смерті ОСОБА_1 , який вів аморальний спосіб життя, із останнім ніхто не був зареєстрований. В органі місцевого самоврядування відсутні дані про спадкоємців за законом та/або за заповітом ОСОБА_1 Похованням ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за відсутності у останніх родичів, займався депутат місцевої ради ОСОБА_3 . З огляду на викладене, спадщина ОСОБА_1 ніким не прийнята. Спадкове майно у вигляді вищевказаних земельних часток (паїв) за правом спадкоємства до держави не перейшло. В Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) відсутні записи (інформація) про перехід права (спадкоємства) на земельні частки (паї) ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Таким чином, до складу спадщини ОСОБА_1 входить земельна частка (пай) загальною площею 4,26 умовних кадастрових гектарів, згідно Сертифікату на право на земельну частку (пай) Серія ХР № 0223514, зареєстрованого в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), що видаються КСП «Червоний Партизан» 30.01.1999 року за № 457, а також земельна частка (пай) загальною площею 4,26 умовних кадастрових гектарів, згідно Сертифікату на право на земельну частку (пай) Серія ХР № 0223157, зареєстрованого в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), що видаються КСП «Червоний Партизан» 30.01.1999 року за № 697. Встановлено, що за більш ніж 16 років спадщина, яка відкрилася після смерті ОСОБА_1 , ніким не прийнята, Виконавчим комітетом Яковлівської сільської ради Харківського району Харківської області не вживалися будь-які заходи, спрямовані на визнання даної спадщини відумерлою та переведення нерухомого майна у комунальну власність тому прокурор звернувся до суду.
Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 25 червня 2018 року відкрито провадження по справі.
Представником Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Халіною М. подані письмові пояснення щодо позову, в який остання вказала, що відповідно до сертифіката серії ХР № 0223514 на право на земельну частку (пай), зареєстрованого у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), що видаються КСП «Червоний Партизан» за № 457 від 30.01.1999 року, ОСОБА_1 належало право на земельну частку (пай), площею 4,26 умовних кадастрових гектарів, з числа земель, які перебували у колективній власності КСП «Червоний Партизан», що розташована на території Яковлівської сільської ради Харківського району Харківської області. Також, відповідно до сертифіката серії ХР № 0223157 на право на земельну частку (пай), зареєстрованого у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), що видаються КСП «Червоний Партизан» за № 697 від 30.01.1999 року, ОСОБА_2 належало право на земельну частку (пай), площею 4,26 умовних кадастрових гектарів, з числа земель, які перебували у колективній власності КСП «Червоний Партизан», що розташована на території Яковлівської сільської ради Харківського району Харківської області. За інформацією Міськрайонного управління у Харківському районі та м. Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 05 грудня 2018 року № 1687/426-18-0.23,061 в архіві Управління вищезазначені сертифікати не зберігаються. В книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) КСП «Червоний партизан» містяться записи про реєстрацію сертифікатів ХР № 0223514 та ХР № 0223157 на землі частки (паї) КСП «Червоний партизан» на ім'я ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що свідчить актовий запис про смерть № 17 від 30.04.1998 р., складений виконавчим комітетом Яковлівської сільської ради Харківського району Харківської області. Прокурор в заяві зазначає, що в силу вимог ст. ст. 529, 548 ЦК УРСР (в редакції закону від 18.07.1963) ОСОБА_1 , як спадкоємець першої черги - чоловік, який зареєстрований та фактично проживав разом із ОСОБА_2 на час її смерті, прийняв спадщину жінки до складу якої входить земельна частка (пай) загальною площею 4,26 умовних кадастрових гектарів, згідно сертифіката серії ХР № 0223157 на право на земельну частку (пай), зареєстрованого у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), що видаються КСП «Червоний Партизан» за № 697 від 30 січня 1999 року. ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 про що свідчить актовий запис про смерть № 5 від 06.02.2002 року, складений виконавчим комітетом Яковлівської сільської ради Харківського району Харківської області. Звертаючись до суду із заявою, прокурор посилається на те, що спадкові справи після померлих не відкривалася, спадщину ніхто не прийняв, у зв'язку із чим просить визнати спадщину відумерлою на підставі частини першої статті 1277 Цивільного кодексу України, яка набрала чинності з 01 січня 2004 року, відповідно до якої у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття, суд визнає спадщину відумерлою за заявою відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини. Як роз'яснено в пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» відносини спадкування регулюються правилами ЦК України, якщо спадщина відкрилася не раніше 01 січня 2004 року. У разі відкриття спадщини до зазначеної дати застосовується чинне на той час законодавство, зокрема, відповідні правила ЦК УРСР, у тому числі щодо прийняття спадщини, кола спадкоємців за законом. Тобто, оскільки ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , а ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , то до спірних правовідносин повинні застосовуватись положення актів цивільного законодавства, які були чинними на момент їх виникнення, а саме ЦК УРСР 1963 року. Відповідно до статті 525 ЦК УРСР, часом відкриття спадщини визнається день смерті спадкодавця. Пунктом 5 ч. 1 ст. 555 ЦК УРСР було встановлено, що спадкове майно за правом спадкоємства переходить до держави, якщо жоден із спадкоємців не прийняв спадщину. ЦК УРСР не обмежувався строк для отримання свідоцтва про право на спадщину за законом або заповітом, у тому числі й для держави. Тому, якщо упродовж встановленого шестимісячного строку ніхто зі спадкоємців за законом або за заповітом не прийняв спадщину, вважається, що спадщина переходить до держави в силу закону. Оскільки прокурор звернувся до суду із заявою про визнання відумерлою спадщини після смерті ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , які померли до набрання чинності ЦК України 2004 року, а ЦК УРСР 1963 року не було передбачено визнання спадщини відумерлою, підстави для задоволення заяви прокурора відсутні. Крім того, звертаючись з даною заявою до суду, керівник Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області визначив в якості органу місцевого самоврядування, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних земельних відносинах, сільську раду. Тобто, заява фактично подана в інтересах цієї особи, яка і є заявником у даній справі. За відсутності інтересу держави, представляючи в суді сільську раду та подаючи заяву від її імені, прокурор здійснює захист інтересів територіальної громади, а не держави, що суперечить чинному законодавству. Таким чином правові підстави представництва інтересів держави в особі Яковлівської сільської ради, як зазначено в заяві керівника Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області відсутні, оскільки вказана сільська рада є представницьким органом місцевого самоврядування, а не державним органом та не наділена повноваженнями органу виконавчої влади. Просить заяву керівника Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області про визнання спадщини, яка відкрилася після смерті ОСОБА_1 , відумерлою залишити без задоволення
Представник Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області - прокурор Мірзоєва Л. у судовому засіданні підтримала заявлені вимоги, просила їх задовольнити з підстав викладених в заяві.
Представник Яковлівської сільської ради Харківського району Харківської області у судове засідання не з'явився, подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
Представник заінтересованої особи Харківської районної державної адміністрації Харківської області у судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Подав суду заяву про розгляд справи за відсутності представника Харківської районної державної адміністрації Харківської області за наявними у справі матеріалами відповідно до вимог чинного законодавства.
Представник Головного управління Держгеокадастру в Харківській області Халіна М. у судове засідання не з'явилася, подала суду заяву, в якій просила справу розглядати за відсутності представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області.
Будь-яких інших заяв та клопотань сторонами не надано.
Суд, заслухавши прокурора, дослідивши докази по справі, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 на підставі Сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ХР № 0223514, що зареєстрований в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), що видаються КСП «Червоний Партизан» 30 січня 1999 року за № 457, належить земельна ділянка (пай) загальною площею 4,26 умовних кадастрових гектарів на території Яковлівської сільської ради Харківського району Харківської області.
ОСОБА_2 , на підставі Сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ХР №0223157, що зареєстрований в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), що видаються КСП «Червоний Партизан» 30 січня 1999 року за № 697, належить земельна ділянка (пай) загальною площею 4,26 умовних кадастрових гектарів на території Яковлівської сільської ради Харківського району Харківської області.
ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Яковлівка Харківського району Харківської області, що підтверджується записом акта про смерть № 17, що виконаний 30 квітня 1998 року, виконавчим комітетом Яковлівської сільської ради Харківського району Харківської області.
Відповідно до інформації Яковлівської сільської ради Харківського району Харківської області за № 02-23/122 від 26 лютого 2018 року на час смерті ОСОБА_2 разом із нею був зареєстрований та проживав її чоловік ОСОБА_1 .
ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 в с. Яковлівка Харківського району Харківської області, що підтверджується актом про смерть № 5, виданим 06 лютого 2002 року, виконавчим комітетом Яковлівської сільської ради Харківського району Харківської області.
За відомостями Інформаційних довідок зі Спадкового реєстру №49741871 від 06 листопада 2017 року та № 49741582 від 06 листопада 2017 року про спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину після смерті ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , інформація відсутня.
На момент смерті ОСОБА_1 та ОСОБА_2 дітей та родичів не мали, що підтверджується письмовими поясненнями ОСОБА_3 , який на час смерті останніх був вуличним депутатом та займався їх похованням.
Також суду надані: лист головного управління держгеокадастру у Харківській області № 10-20-11-3832/0/19-18 від 16 травня 2018 року; лист головного управління держгеокадастру у Харківській області № 10-20-9,1-447/0/19-18 від 18 січня 2018 року; лист Харківської районної державної адміністрації Харківської області № 01-10/1029 від 07 травня 2018 року; лист Харківської районної державної адміністрації Харківської області № 01-19/1054 від 10 травня 2018 року; розпорядження № 1132 від 26 грудня 1997 року про затвердження розрахунку вартості земельної частки (паю) та її розміру в умовних кадастрових гектарів КСП «Червоний партизан»; лист Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області № 04-28-1610вих.18 від 27 березня 2018 року; лист Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області № 04-28-1611вих.18 від 27 березня 2018 року; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; Повідомлення № 04-28-23 вих.18 від 20 червня 2018 року Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області.
Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав, зокрема про визнання спадщини відумерлою.
Відповідно до ч. 1-3 ст. 1277 ЦК України, у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов'язаний подати до суду заяву при визнання спадщини відумерлою. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно - за його місцезнаходженням.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , тому до правовідносин, що склались щодо спадщини після їх смерті застосуванню підлягають положення актів цивільного законодавства, які діяли на момент їх виникнення, а саме ЦК України, в редакції1963 року.
Відповідно до статті 525 ЦК України (в редакції 1963 року) часом відкриття спадщини визнається день смерті спадкодавця, а при оголошенні його померлим - день, зазначений в статті 21 цього Кодексу.
Пунктом 5 частини першої статті 555 ЦК України ( в редакції 1963 року) встановлено, що спадкове майно за правом спадкоємства переходить до держави, якщо жоден із спадкоємців не прийняв спадщину.
ЦК України не обмежував строк для отримання свідоцтва про право на спадщину за законом або заповітом, у тому числі й для держави. Тому, якщо упродовж встановленого шестимісячного строку ніхто зі спадкоємців за законом або за заповітом не прийняв спадщину, вважається, що спадщина переходить до держави в силу закону.
Таким чином, спадщина, у виді земельної частки (пай), що залишилась після смерті ОСОБА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 та спадщина, у виді земельної частки (пай), що залишилась після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 перейшли у власність держави в порядку ст. 555 ЦК України (в редакції 1963 року), а відтак не може бути визнана відумерлою, при цьому суд враховує, що норми ЦК України (в редакції 1963 року) не передбачали положень про відумерлість спадщини, а за таких обставин не мають суттєвого значення питання щодо спадкування ОСОБА_1 земельної частки (паю) після смерті ОСОБА_2 , відсутність безспірних доказів щодо родинних стосунків ОСОБА_2 і ОСОБА_1 та той факт, що ОСОБА_1 не оформив свої спадкові права на земельну частку (пай) щодо якого ставиться питання про визнання спадщини відумерлою, і за наявності спору про право відсутні підстави для залишення заяви без розгляду.
Враховуючи вищевикладене, суд, відмовляє в задоволенні вимог за заявою керівника Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області Яковлева А.С. в інтересах Яковлівської сільської ради Харківського району Харківської області про визнання спадщини відумерлою за їх безпідставністю.
Керуючись ст. ст. 13, 81, 263-265, 294, 338 ЦПК України, ст.ст. 549, 555 ЦК України (в редакції 1963 року), суд,
керівнику Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області Яковлеву А.С. в інтересах Яковлівської сільської ради Харківського району Харківської області в задоволенні заяви про визнання спадщини відумерлою, заінтересовані особи Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, харківська районна державна адміністрація харківської області - повністю відмовити.
Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Харківський районний суд Харківської області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заявник: Харківська місцева прокуратура № 6 Харківської області, місцезнаходження: місто Харків, Григорівське шосе, 52;
Яковлівська сільська рада Харківського району Харківської області, № 04398531, місцезнаходження: Харківська область, Харківський район, село Яковлівка, вулиця Ювілейна, будинок 2.
Заінтересовані особи:
Головне управління Держгеокадастру в Харківській області, № 39792822, місцезнаходження: місто Харків, майдан Свободи, 5 Держпром, 1 під'їзд, 6-7 поверх;
Харківська районна державна адміністрація Харківської області, № 04058775, місцезнаходження: місто Харків, Григорівське шосе, 52.
Повне судове рішення складено 23 січня 2020 року.
Суддя О.М. Пілюгіна