Справа № 145/1443/17
"22" січня 2020 р. Тиврівський районний суд Вінницької області
в складі: головуючого судді Кіосак Н. О.
за участю секретаря Крикливої М.С.,
позивача ОСОБА_1 ,
представника позивача ОСОБА_2 ,
у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління освіти, молоді та спорту Тиврівської районної державної адміністрації Вінницької області, ОСОБА_3 про визнання незаконними та скасування наказів про накладення дисциплінарних стягнень, поновлення на роботі, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, із залученням третьої особи на стороні відповідача - Селищенської сільської ради Тиврівського району Вінницької області,
встановив:
ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом, в якому просить визнати незаконними та скасувати накази начальника відділу освіти Тиврівської РДА №280/вдс від 07.09.2017 року та №287/вдс від 14.09.2017 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності директора ЗОШ І-ІІІ ступенів с. Селище Гавриш М. ОСОБА_4 », наказ відділу освіти Тиврівської РДА № 242/вдс від 18.09.2017 року «Про звільнення директора ЗОШ І-ІІІ ступенів с. Селище Гавриш М.М.», поновити її на роботі на посаді директора КЗ "ЗОШ І-ІІІ ступенів с. Селище Тиврівського району Вінницької області", стягнути з Управління освіти, молоді та спорту Тиврівської районної державної адміністрації Вінницької області на її користь середню заробітну плату за час вимушеного прогулу.
До суду позивачем ОСОБА_1 подано клопотання про залучення до участі у справі Селищенської сільської ради як співвідповідача, яке підтримано нею та її представником ОСОБА_2 в судовому засіданні, яке вона обґрунтовує тим, що відповідно до ч.2 ст. 25 Закону «Про освіту» № 2145-VІІІ трудовий договір з керівником закладу освіти укладає та розриває засновник закладу освіти або уповноважена ним особа.
Відповідно до ч. 4 ст. 25 даного Закону засновник або уповноважена ним особа може делегувати окремі свої повноваження органу управління закладу освіти та/або наглядовій (піклувальній) раді закладу освіти.
Проте, в Управлінні освіти, молоді та спорту відсутня інформація щодо делегування йому Селищенською сільською радою, як засновником ЗОШ І-ІІІ ступенів с. Селище, повноважень стосовно укладання трудового договору (контракту) з директором даного навчального закладу, що стверджується листом Управління № 01-27/1587 від 05.12.2019 р., а тому останнє не є роботодавцем для директора школи.
Рішенням 26 сесії 7 скликання Селищенської сільської ради № 414 від 05.12.2018 р. директором ЗОШ І-ІІІ ступенів с. Селище було призначено ОСОБА_5 і доручено сільському голові укласти з директором школи строковий трудовий договір.
Крім того, згідно ч.1 ст. 61 Закону «Про освіту» оплата праці педагогічних працівників здійснюється за рахунок коштів державного та/або місцевого бюджетів, коштів засновників, власних надходжень закладів освіти, грантів, а також інших джерел, не заборонених законодавством.
Оскільки Закон України «Про освіту» № 2145-VІІІ вступив в дію 28.09.2019 р. вона не знала і не могла знати до подання позовної заяви про зміни в законодавстві, а відтак відповідно до ч.3 ст. 51 ЦПК України суд може залучити до участі у справі дану особу як співвідповідача за її клопотанням.
Представники відповідача Управління освіти, молоді та спорту Тиврівської районної державної адміністрації Вінницької області, третьої особи на стороні відповідача - Селищенської сільської ради Тиврівського району Вінницької області та відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явились, про розгляд справи повідомлені в установленому законом порядку. Заяв про відкладення розгляду справи до суду не надходило.
За таких обставин, вислухавши позивача, її представника, суд вважає за необхідне клопотання задоволити як обґрунтоване.
Керуючись ст.ст.49, 51, 222 ЦПК України,
ухвалив:
Селищенську сільську раду Тиврівського району Вінницької області залучити до участі у справі як співвідповідача.
Встановити строк для подання відповідачем Селищенською сільською радою Тиврівського району відзиву на позов з доказами на його обґрунтування протягом 15 діб з дня вручення копії даної ухвали.
Розгляд справи по суті відкласти на 09-30 год 24.02.2020 року.
Про час та місце судового розгляду справи повідомити осіб, які беруть участь у справі.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: Н. О. Кіосак