Справа № 473/237/20
іменем України
"23" січня 2020 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі судді Вуїва О.В., дослідивши матеріали адміністративної справи за скаргою ОСОБА_1 на дії Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області щодо адміністративного затримання та складання протоколу про адміністративне затримання,
21 січня 2020 року ОСОБА_1 (від імені та в інтересах якого діє Сидорчук К.А.) в статусі скаржника в порядку адміністративного судочинства звернувся до суду зі скаргою на дії Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області щодо адміністративного затримання та складання протоколу про адміністративне затримання.
Проте, згідно положень ст.ст. 42, 46 КАС України, учасниками справи є: сторони (позивач, відповідач), треті особи, органи та особи, яким надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Згідно вимог ст.ст. 159, 160 КАС України звернення позивача до суду викладається у формі позовної заяви (а не скарги).
Згідно вимог скарги ОСОБА_1 просив визнати протиправним (незаконним) його адміністративне затримання в порядку ч. 2 ст. 263 КАС України, яке відбулося 26 грудня 2019 року в м. Нова Каховка Херсонської області (з підстави порушення встановленої законом процедури затримання), а також визнати протиправним та скасувати протокол про адміністративне затримання №МХС 000003 від 26 грудня 2019 року (з підстави порушення встановленої законом процедури затримання та невідповідності його змісту вимогам закону).
Проте, під час вирішення питання про відкриття провадження по справі, суд встановив, що в провадженні Вознесенського міськрайонного суду вже перебуває адміністративна справа №473/183/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області про оскарження адміністративного затримання у справі про притягнення до адміністративної відповідальності. Сторони, предмети, підстави позову та скарги співпадають, змісти (обґрунтування, вимоги) скарги та позову є ідентичними.
Ухвалою Вознесенського міськрайонного суду від 16 січня 2020 року по справі №473/183/20 позов ОСОБА_1 до Управління ДМС України в Херсонській області про оскарження адміністративного затримання у справі про притягнення до адміністративної відповідальності залишено без руху. На час вирішення питання про відкриття провадження у справі вимоги ухвали від 16 січня 2020 року позивачем не виконано, інших процесуальних дій в межах справи №473/183/20 суд не здійснював.
Згідно п. 5 ч. 4, ч.ч. 5-6 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.
За встановлених обставин, скарга ОСОБА_1 на дії Управління ДМС України в Херсонській області щодо адміністративного затримання та складання протоколу про адміністративне затримання підлягає поверненню особі, яка її подала.
Керуючись ст. 169, 248 КАС України, суд
Скаргу ОСОБА_1 на дії Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області щодо адміністративного затримання та складання протоколу про адміністративне затримання - повернути представнику скаржника (позивача).
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя: О.В.Вуїв