79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
"21" січня 2020 р. Справа №907/278/19
Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого - судді О.В. Зварич
суддів С.М. Бойко
О.П. Дубник,
секретар судового засідання М.С. Кіра,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Закарпатської обласної ради професійних спілок за №06-05/191 від 17.09.2019 (вх. № 01-05/3460/19 від 20.09.2019)
на рішення господарського суду Закарпатської області від 22.08.2019
у справі № 907/278/19
за позовом: Закарпатського окружного адміністративного суду
до відповідача: Закарпатської обласної ради професійних спілок
про стягнення збитків в сумі 428562,00 грн., що виникли внаслідок невиконання рішення господарського суду Закарпатської області від 27.11.2017 у справі № 907/791/17, яке набрало законної сили 08.02.2018,
за участю:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: Фленько В.Ю. - голова облпрофради; Товтин В.В. - представник (довіреність № 06-05/22 від 17.01.2020),
13.05.2019 року Закарпатський окружний адміністративний суд звернувся до господарського суду Закарпатської області з позовом до Закарпатської обласної ради професійних спілок про стягнення збитків в сумі 428562,00 грн., що виникли внаслідок невиконання рішення господарського суду Закарпатської області від 27.11.2017 у справі №907/791/17, яке набрало законної сили 08.02.2018 (з врахуванням заяви про збільшення позовних вимог).
Рішенням господарського суду Закарпатської області від 22.08.2019р. у справі №907/278/19 (суддя Л.В. Андрейчук) повністю задоволено позов Закарпатського окружного адміністративного суду. Стягнуто з Закарпатської обласної ради професійних спілок на користь Закарпатського окружного адміністративного суду суму 428562,00 грн. збитків, що виникли внаслідок невиконання відповідачем рішення господарського суду Закарпатської області від 27.11.2017 у справі № 907/791/17, а також 6428,43 грн. на відшкодування витрат по оплаті судового збору.
Відповідач подав апеляційну скаргу на вказане рішення суду.
Згідно з ухвалами Західного апеляційного господарського суду від 09.10.2019р., 31.10.2019 (з врахуванням ухвал від 26.11.2019, 17.12.2019р.) відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Закарпатської обласної ради професійних спілок та призначено розгляд справи № 907/278/19 на 21.01.2020 о 09 год. 30 хв.
28.10.2019 від позивача надійшов відзив на апеляційну скаргу за № 461/19 від 23.10.2019 (вх. № 01-04/6538/19 від 28.10.2019), в якому просить залишити без змін оскаржуване рішення місцевого господарського суду, апеляційну скаргу - без задоволення.
Позивач не делегував свого представника в судове засідання, подав клопотання за №16/20 від 20.01.2020 (вх. № 01-04/277/20 від 20.01.2020) про проведення судового засідання без його участі.
В судовому засіданні суд ініціював питання щодо необхідності залучення до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державної судової адміністрації України з підстав, наведених у ч.2 ст.50 Господарського процесуального кодексу України.
Представники відповідача не заперечили проти залучення до участі у даній справі третьої особи Державної судової адміністрації України.
При винесенні ухвали, колегія суддів виходить з таких мотивів.
В силу положень частин 1, 2 статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
При підготовці справи до розгляду з'ясовано, що позивач обґрунтовує свої вимоги з посиланням на обставини, встановлені в рішенні господарського суду Закарпатської області від 27.11.2017 у справі № 907/791/17, зокрема щодо передачі згідно з Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 29.03.2017 № 221-р частини будівлі на площі Народній, 5 в м.Ужгороді Державній судовій адміністрації України.
Згідно з частиною 1 статті 151 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" державна судова адміністрація України є державним органом у системі правосуддя, який здійснює організаційне та фінансове забезпечення діяльності органів судової влади у межах повноважень, установлених законом.
Державна судова адміністрація України здійснює управління об'єктами державної власності, що належать до сфери управління названого державного органу (п.16 ч.1 ст.152 Закону України "Про судоустрій і статус суддів").
Наведені обставини дають підстави для висновку про те, що рішення з даного спору може вплинути на права та обов'язки Державної судової адміністрації України по відношенню до сторін у даній справі. Тому колегія суддів вважає за доцільне залучити до участі у справі Державну судову адміністрацію України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Позивачу необхідно надіслати третій особі Державній судовій адміністрації України копію позовної заяви з доданими до неї документами, відповідачу - надіслати третій особі копію апеляційної скарги з доданими до неї документами.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів прийшла до висновку про доцільність відкладення розгляду справи з метою забезпечення процесуальних прав учасників судового процесу та об'єктивного з'ясування обставин, що мають значення для справи.
Керуючись ст.ст. 50, 202, 216, 232, 234, 281 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Відкласти розгляд справи №907/278/19 на 10.02.2020 року о 12 год. 30 хв.
Судове засідання відбудеться у приміщенні Західного апеляційного господарського суду за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 81.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державну судову адміністрацію України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5).
Позивачу - до 30.01.2020 надіслати третій особі Державній судовій адміністрації України копію позовної заяви з доданими до неї документами, надати через канцелярію суду (або надіслати) відповідні докази до початку судового засідання.
Відповідачу - до 30.01.2020 надіслати третій особі Державній судовій адміністрації України копію апеляційної скарг з доданими до неї документами, надати через канцелярію суду (або надіслати) відповідні докази до початку судового засідання.
Третій особі Державній судовій адміністрації України - відповідно до ч.5 ст.50, ч.1 ст.263 ГПК України надати через канцелярію суду (або надіслати) письмовий відзив на апеляційну скаргу до початку судового засідання.
Ухвалу надіслати учасникам судового процесу.
Неявка уповноважених представників в судове засідання не є перешкодою для розгляду справи відповідно до положень ч. 12 ст. 270 ГПК України.
Веб-адреса судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень: http//reyestr.court.gov.ua.
Головуючий суддя О.В. Зварич
Суддя С.М. Бойко
Суддя О.П. Дубник