22 січня 2020 року Чернігів Справа № 620/3853/19
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Лобана Д.В.,
за участі секретаря - Вершняк Л.Л.,
розглянувши за правилами загального позовного провадження, з урахуванням правил для розгляду окремих категорій термінових справ, у судовому засіданні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову, та про об'єднання справ № 620/3853/19 та № 620/3707/19 для спільного розгляду в одному провадженні, у справі за позовом Чернігівської міської ради до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівської області про визнання неправомірними та скасування постанов,
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.01.2020, прийнято позовну заяву, відкрито провадження у справі № 620/3853/19 та призначено справу до розгляду за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ на 21 січня 2020 року об 10:00 год.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 21.01.2020 за заявою позивача розгляд справи було відкладено на 22.01.2020 об 09:00 год.
21.01.2019 об 15:40 год. ОСОБА_1 подав до суду заяву про залучення його до участі у справі № 620/3853/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.
У судове засідання 22.01.2020 представники сторін не з'явились, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, надали до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності.
Відповідно до частини 4 статті 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Визначаючись щодо вказаної заяви суд зазначає наступне.
В силу частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Заява ОСОБА_1 надійшла до суду 21.01.2020 о 15:40 год, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду на самій заяві, тобто після першого судового засідання.
Дослідивши вказані обставини, суд дійшов висновку, що вказана заява подана з порушенням строку, визначеного частиною 2 статті 49 КАС України.
Згідно з частиною 3 статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.
Частиною 2 статті 167 КАС України передбачено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про неможливість прийняття до розгляду заяви ОСОБА_1 про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, та необхідність повернення її заявнику без розгляду.
Щодо клопотання про об'єднання справ № 620/3853/19 та № 620/3707/19 для спільного розгляду в одному провадженні, суд зазначає наступне.
У відповідності до ч. 2 ст. 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про неможливість задоволення вказаного клопотання у зв'язку з тим, що заявник не є учасником справи.
Керуючись статтями 47, 166, 167, 241-246, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Повернути заяву ОСОБА_1 про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову, - без розгляду.
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про об'єднання справ № 620/3853/19 та № 620/3707/19 для спільного розгляду в одному провадженні - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції або безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Повний текст ухвали суду складений 22 січня 2020 року.
Суддя Д.В. Лобан