Справа №766/20575/19
н/п 1-кс/766/364/20
21 січня 2020 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, в якій просила зобов'язати Дніпровське відділення поліції Херсонського відділу поліції ГУ Національної поліції в Херсонській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про злочин від 03.10.2019р. та розпочати досудове розслідування за заявою у відповідності до вимог КПК України.
Обґрунтування скарги:
Громадянкою ОСОБА_4 03.10.2019р. до Дніпровського відділення поліції Херсонського відділу поліції ГУ Національної поліції в Херсонській області подано заяву про дії які вчинені громадянином України ОСОБА_5 , що мають ознаки складу злочину передбаченого ст. 185Кримінального Кодексу України(крадіжка з метою збуту).
Вказану заяву про злочин від 03.10.2019р. прийнято і зареєстровано в Журналі єдиного обліку за № 17817.
Однак, станом на 07.10.2019р. відомості за заявою про злочин від 03.10.2019р не внесені в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань, а досудове розслідування зазначених у ній злочинів не розпочато, що є прямим порушенням приписів ст.214 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України ОСОБА_4 подала заяву про злочин, а не про вчинення кримінального правопорушення де необхідні дані про обставини що можуть свідчити про кримінальне правопорушення, в тому числі і свідки, яким вона за процедурою досудового розслідування не є.
Таким чином Дніпровським відділенням поліції Херсонського відділу поліції ГУ Національної поліції в Херсонській області вчинено бездіяльність щодо внесення відомостей за її заявою про злочин від 03.10.2019р. в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань і не розпочато досудове розслідування, що є явно незаконним оскільки не відповідає приписам КПК України і сприяє подальшому злочинному порушенню її прав.
В судове засідання скаржник не з'явився. Скарга надійшла до суду 11 жовтня 2019року. Скаржник не відмовився від скарги, оскаржив до апеляційного суду оскаржив залишення його скарги без розгляду, що вказує на підтримку скаржником його скарги. За час перебування скарги в суді доповнень до скарги не надіслав. За вказаних обставин слідчий суддя ухвалив розглядати скаргу без участі скаржника.
Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.
Мотивація суду:
Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає що скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав.
Відповідно до ч.1 ст.214 слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, положення частини 1 ст.214КПК України зобов'язують слідчого, прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідувати заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення.
За змістом вказаної норми закону до реєстру повинні вноситися відомості, які дійсно вказують, що могло мати місце кримінальне правопорушення.
Згідно приписів пункту 4 частини 5 ст.214КПК України при внесенні відомостей до ЄРДР має бути зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлено з іншого джерела.
У заяві про злочин ОСОБА_4 зазначила, що на належний їй автомобіль ВАЗ21104, державний номер НОМЕР_1 державним виконавцем Лисичанського міського відділу державної виконавчої служби у виконавчому провадженні ВП 54743859 та ВП №56478507 накладено арешт, а відповідно автомобіль в силу заборони його відчуження не може реалізовуватися іншими особами. Проте на сайті оголошень розміщено оголошення ОСОБА_5 про продаж вказаного автомобіля. Заявник вважає, що ОСОБА_5 викрав вказаний автомобіль.
Викладені заявником обставини у заяві про вчинення кримінального правопорушення вказують на те, що могло мати місце вчинення кримінального правопорушення і уповноважені службові особи зобов'язані були внести відповідні відомості до ЄРДР.
Відповідно до частини першої ст.303КПК України на досудовому провадженні серед інших можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора :- бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстр досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст.307КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру, зобов'язання припинити певну дію, зобов'язання вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги.
Оскільки заява подана та зареєстрована в Дніпровському відділенні Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, то саме службових осіб має бути зобов'язано внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 .
Керуючись ст.ст.214, п.1 ч.1 ст.303, ч.1 ст.307 КПК України, слідчий суддя
постановила:
Зобов'язати уповноважених осіб Дніпровського відділення Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 03.10.2019р., зареєстрованої в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події 03.10.2019року за №17817.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1