21.01.2020 Справа №607/28732/19
м.Тернопіль
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дзюбановський Ю.І., розглянувши матеріали, які надійшли з УПП в Тернопільській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , голова ФГ «САДКОМ»,
за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення від 25.11.2019р. серії ГП №135883, ОСОБА_1 25 листопада 2019 року о 11 год. в м. Тернополі по вул. Лозовецька,17, на території ПП «Агрофірма» нецензурно виражався в бік гр. ОСОБА_2 , шарпаючи його за одяг, розбив шляхом пошкодження від удару рукою скло заднього виду біля дверки водія на автомобілі марки «Nissan Vanette» номерний знак НОМЕР_1 , чим завдав майнової шкоди гр. ОСОБА_2 та порушив громадський порядок.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому адміністративному правопорушенні, передбаченому ст. 173 КУпАП визнав, проте заперечує вимогу ОСОБА_3 згідно поданого нею клопотання про стягнення із нього вартість заподіяної шкоди, оскільки згідно поданих ОСОБА_2 документів власником автомобіля є ОСОБА_3 , яка і нібито понесла витрати по придбанню та заміні пошкодженого дзеркала на суму 3 432 грн. Однак, дану особу не визнано потерпілою в адміністративній справі згідно протоколу про адміністративне правопорушення та розмір заподіяної матеріальної шкоди також не зазначений у протоколі. Попри цього вказує, що вказана вартість матеріальної шкоди ним не визнається, оскільки він пошкодив одне дзеркало, а ОСОБА_3 купувала та замінювала два дзеркала, і долучені ОСОБА_2 документи не підтверджують оплату ОСОБА_3 , так як в них відсутні підписи замовника, тобто, ОСОБА_3 .
Під час розгляду справи та вивчення матеріалів адміністративної справи, які надійшли до суду на розгляд, поряд із долученими в судовому засіданні додатковими матеріалами, суддя вважає, що дані адміністративні матеріали необхідно повернути до УПП в Тернопільській області ДПП для належного до оформлення, виходячи з наступного.
Протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ і до нього висуваються певні вимоги. У ст. 256 КУпАП визначено перелік тих даних, що обов'язково повинні бути закріплені у протоколі для того, щоб він мав відповідну силу та не викликав сумнівів.
Так, за приписами ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Частиною 2 статті 256 КУпАП визначено, що протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а за наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
Як встановлено в судовому засіданні, у даній адміністративній справі крім потерпілого ОСОБА_2 згідно ст. 269 КУпАП є ще потерпіла ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ), яка є власником пошкодженого автомобіля та подала клопотання в порядку ст. 40 КУпАП про відшкодування заподіяної шкоди, завданої адміністративним правопорушенням.
Однак, без залучення даної потерпілої до протоколу про адміністративне правопорушення та надання їй прав і обов'язків, передбачених ст. 269 ККУпАП, вона не зможе реалізувати свої права на подання відповідного клопотання та відшкодування заподіяної шкоди. Самостійно суд не має повноважень на вчинення таких дій, а саме включення у протокол про адміністративне правопорушення потерпілого, так як це є прерогатива органу, який ініціював порушення справи про адміністративне правопорушення шляхом складання протоколу про адміністративне правопорушення.
Тому, УПП в Тернопільській області необхідно залучити до участі в адміністративній справі потерпілу ОСОБА_3 , отримати від неї пояснення та зазначити розмір заподіяної матеріальної шкоди потерпілому адміністративним правопорушенням.
Зазначенні недоліки є суттєвими, не дають можливості повно та об'єктивно розглянути дану справу, встановити всі істотні її обставини, не можуть бути усунені в судовому засіданні.
За таких обставин суд вважає, що матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП оформленні не належним чином, а відтак їх необхідно направити в УПП в Тернопільській області ДПП для належного оформлення та вчинення дій, зазначених у мотивувальній частині постанови.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 256, 278, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -
Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції у Тернопільській області ДПП для належного оформлення.
Суддя Дзюбановський Ю.І.