22 січня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1537/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дубровної В.А., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом Комунального підприємства "Міський водоканал" до Міністерства фінансів України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Комунальне підприємство "Міський водоканал" (далі - позивач, КП "Міський водоканал") звернулося до суду з позовом до Міністерства фінансів України (далі - відповідач), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Державної казначейської служби України ( третя особа - 1), Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області (третя особа - 2), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства фінансів України щодо неприйняття рішення про перерахування субвенції КП "Міський водоканал" в порядку та на умовах, передбачених Постановою КМУ № 332 від 18.05.2017 р., договорами № 17 від 24.11.2017 року на суму 3 436 945,95 грн.; № 28 від 19.12.2017 року на суму 825798,82 грн.; та доведення його до відома Казначейства;
- зобов'язати Міністерство фінансів України прийняти рішення про перерахування субвенції КП "Міський водоканал" в порядку та на умовах, передбачених Постановою КМУ № 332 від 18.05.2017 р., договорами № 17 від 24.11.2017 року на суму 3 436 945,95 грн.; на суму 825 798,82 грн. на загальну суму 4 262 744,77 грн. (чотири мільйони двісті шістдесят дві тисячі сімсот сорок чотири гривень 77 копійок).
Ухвалою суду від 16.08.2019 р. відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 16.09.2019 року.
Протокольною ухвалою суду від 16.09.2019 року відкладено підготовче засідання до 03.10.2019 року.
Ухвалою суду від 03.10.2019 року залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, відкладено підготовче засідання до 12 листопада 2019 року.
У зв'язку з перебуванням судді Дубровної В.А. у період з 12 по 21 листопада 2019 року на лікарняному, розгляд справи 12.11.2019 р. не відбувся, визначено наступну дату судового засідання на 22.11.2019 року.
Ухвалою суду від 22.11.2019 року зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №1740/1838/18.
17 січня 2020 року представником позивача подано до суду клопотання про поновлення судового провадження у зв'язку з прийняттям Верховним Судом постанови у справі №1740/1838/18, яка набрала законної сили.
Надаючи правову оцінку вказаному клопотанню представника позивача, суд зазначає наступне.
Відповідно до положень ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.
Згідно відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень 09.12.2019 року Верховним Судом у складі колегії суддів об'єднаної палати Касаційного адміністративного суду винесено постанову по справі № 1740/1838/18, яка набрала законної сили 09.12.2019 р.
Враховуючи те, що обставини з яких суд зупиняв провадження у справі відпали, суд дійшов до висновку про необхідність поновлення провадження у справі.
Частиною 3 ст. 237 КАС України передбачено, що провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Таким чином, відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе продовжити розгляд справи за правилами загального позовного провадження за стадії підготовчого провадження.
На підставі викладеного та керуючись ст. 47, 237 КАС України, суд -
ухвалив:
Поновити провадження в адміністративній справі 540/1537/19 за адміністративним позовом Комунального підприємства "Міський водоканал" до Міністерства фінансів України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Продовжити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 04 лютого 2020 р. о 13:30 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м.Херсон, вул. Філатова, 29.
Викликати учасників справи в судове засідання.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала окремо від рішення оскарженню не підлягає, заперечення на неї включається до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя В.А. Дубровна