Справа № 591/218/20 Провадження № 3/591/178/20
22 січня 2020 року суддя Зарічного районного суду м. Суми Сибільов О.В., за участю секретаря Бабич Ю.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Ірана, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого
за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,
Згідно протоколу, 05 січня 2019 року о 22 год. 50 хв. Пурголям Аріана, керував транспортним засобом - автомобілем Skoda Octavia А7, н.з. НОМЕР_1 , в м. Суми по площі Покровська, 8, в стані алкогольного сп'яніння, огляд на стан сп'яніння у встановленому законом порядку проводився на місці зупинки в присутності двох свідків із застосуванням приладу газоаналізатор алкотест «Drager», показник 0,33 % проміле, чим порушив п. 2.9.а ПДР та вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.
За цим фактом 05 січня 2020 року було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 286000.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився.
З дослідженого судом відеозапису встановлено, що ОСОБА_1 дійсно за наведених в протоколі обставин керував транспортним засобом, а після зупинки працівниками поліції йому було запропоновано пройти на місці відповідний медичний огляд за допомогою приладу «Драгер».
Відповідно до висновку від 05 січня 2020 року, вміст алкоголю в організмі Пурголям Аріана склав 0,33проміле.
Однак, ані матеріали провадження, ані відеозапис не містять взагалі інформації чи доказів тому, що працівниками поліції в подальшому, було роз'яснено право прослідувати до медичного закладу та щодо пропозиції Пурголям Аріана пройти відповідний огляд в закладі охорони здоров'я, а також наслідки вчинення чи невчинення цієї процесуальної дії, пов'язаної з його згодою (чи незгодою) з проведеним оглядом, хоча як вбачається з відеозапису, ОСОБА_2 фактично не погоджувався з результатами огляду, про що заявляв працівникам поліції.
Ст. 130 КУпАП передбачає, зокрема, два окремих склади адміністративного правопорушення - керування транспортним засобом в стані сп'яніння та відмову від проходження у встановленому законом порядку медичного огляду для визначення такого стану.
Зі змісту ч. 3 ст. 266 КУпАП та п. 7 «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом МВС та МОЗ України № 1452/735 від 09 листопада 2015 року вбачається, що стан алкогольного сп'яніння може бути підтверджений або відповідним висновком алкотесту «Драгер», або у разі незгоди з ним - відповідним висновком закладу охорони здоров'я.
У випадку ж відмови особи проходити медичний огляд для визначення стану сп'яніння в медичному закладі (після незгоди з висновком алкотесту «Драгер»), в діях особи виключається склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 130 КУпАП саме за керування транспортним засобом в стані алкогольного сп'яніння.
Відтак, відсутність в матеріалах справи даних про роз'яснення права на проходження Пурголям Аріана медичного огляду в закладі охорони здоров'я (чи наслідки результатів огляду на місці), всупереч зазначеним вимогам закону, оскільки він фактично не погоджувався з допущеним порушенням, та взагалі не розумів в чому його провина, як і відсутність зі сторони поліції роз'яснення відповідного права на проведення огляду в медичній установі, суд розцінює як неподання належних, допустимих та достатніх доказів керування особою транспортним засобом в стані алкогольного сп'яніння, тому в діях ОСОБА_1 відсутній склад інкримінованого правопорушення, а отже провадження в справі належить закрити, приймаючи до уваги в тому числі те, що наведені обставини зумовлюють проведення огляду з порушенням зазначених вимог закону, який на підставі ч. 6 ст. 266 КУпАП вважається недійсним.
Таких висновків суд дійшов також враховуючи, що необізнаність особи, в процедурі проведення огляду, а також необізнаність в наслідках вчинення (невчинення) ним тієї чи іншої процесуальної дії, при відсутності з боку представника держави зрозумілого роз'яснення відповідних прав на оспорення результату огляду, вчиненого на місці події, може бути розцінена як порушення права на захист особи. Про це свідчить і те, що ОСОБА_1 в порівнянні з представником держави знаходився в уразливому стані, тим більше з огляду на те, що він є іноземцем та не в достатній мірі може володіти українською мовою та знаннями в галузі права.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 130, п. 1 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя
Закрити провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, в зв'язку з відсутню складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена у 10-денний строк з дня її винесення до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми.
Суддя О.В. Сибільов