Справа № 585/118/20
Номер провадження 2/585/254/20
I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 січня 2020 року м.Ромни
Суддя Роменського міськрайонного суду Євлах О.О., розглянувши матеріали до позовної заяви Виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області до ОСОБА_1 про порушення правил благоустрою та зобов'язання привести територію у придатний для використання стан ,
Виконавчий комітет Роменської міської ради Сумської області звернувся до суду із вказаною позовною заявою.
Позовна заява підписана "представником за довіреністю ОСОБА_2 ". Однак, згідно довіреності від 02 січня 2020 року, доданої до позовної заяви, вбачається, що «Роменська міська рада в особі голови Салатуна Сергія Андрійовича, уповноважує ОСОБА_2 , представляти інтереси Роменської міської ради в судових органах України будь - якої ланки з усіма необхідними для того повноваженнями…». Іншої довіреності до матеріалів позову не додано.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» представницький орган місцевого самоврядування - виборний орган (рада), який складається з депутатів і відповідно до закону наділяється правом представляти інтереси територіальної громади і приймати від її імені рішення; виконавчі органи рад - органи, які відповідно до Конституції України та цього Закону створюються сільськими, селищними, міськими, районними в містах (у разі їх створення) радами для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених цим та іншими законами.
Відповідно до ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Представницькі органи місцевого самоврядування, сільські, селищні, міські голови, виконавчі органи місцевого самоврядування діють за принципом розподілу повноважень у порядку і межах, визначених цим та іншими законами.
Згідно зі ст. 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.
Отже, доручення на представника ОСОБА_2 видане Роменською міською радою, а позивач - виконавчий комітет Роменської міської ради, які є різними юридичними особами (код ЄДРПОУ виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області - 04057988, код ЄДРПОУ Роменської міської ради Сумської області - 35425618).
Таким чином, до відкриття провадження у справі встановлено, що позовна заява підписана особою, яка не має права її підписувати.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України, заява повертається у випадках, коли: заяву підписано особою, яка не має права її підписувати.
За таких обставин вважаю за необхідне позовну заяву повернути позивачу.
На підставі викладеного, керуючись ст. 185 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву Виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області до ОСОБА_1 про порушення правил благоустрою та зобов'язання привести територію у придатний для використання стан - повернути позивачу, роз'яснивши, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з позовною заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення позовної заяви.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд Сумської області протягом 15 днів з дня її проголошення.
МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ О.О. Євлах