про повернення позовної заяви
22 січня 2020 р. справа № 400/4804/19
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши позовну заяву
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідачаДепартаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, вул. Мала Морська, 19, м. Миколаїв, 54001
провизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся з позовом до Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (надалі - відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови у призначені щомісячної адресної допомоги, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг" від 01.10.2014 року № 505 за період з 01.07.2019 року по 01.01.2020 року;
- зобов'язати відповідача призначити щомісячну адресну допомогу, передбачену постановою Кабінету Міністрів України "Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг" від 01.10.2014 року № 505, на період з 01.07.2019 року по 01.01.2020 року, а також виплатити заборгованість з цієї допомоги, що виникла за період її несплати.
Ухвалою від 02.01.2020 року позовну заяву залишено без руху, в зв'язку з її невідповідністю вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).
Для усунення недоліків позивачу необхідно було подати до суду протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позовну заяву (для суду та відповідача), в якій уточнити позовні вимоги та привести їх у відповідність п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України.
17.01.2020 року на виконання вимог зазначеної ухвали від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій позивач зазначив, що виклад обставин, якими він обґрунтовує вимоги та докази, на підтвердження обставин справи залишились незмінними, а позовні вимоги необхідно викласти в нові редакції.
Разом з тим, суд звертає увагу позивача, що ухвалою про залишення позовної заяви без руху суд зобов'язав позивача подати позовну заяву, оформлену відповідно до вимог статті 160 КАС України, тобто позивач мав усунути недоліки позовної заяви шляхом подачі позову до суду (з копією для відповідача).
Таким чином, суд не визнає подачу позивачем заяви - усуненням недоліків позову, адже згідно ухвали про залишення позовної заяви без руху позивач мав подати саме позов з усуненими недоліками.
Крім того, позовна заява направляється відповідачу задля дотримання його процесуальних прав згідно норм КАС України, натомість заява, яку подав позивач, залучається до матеріалів справи та не може бути направлена відповідачу.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліків позовної заяви, яку було залишено без руху, у встановлений строк.
Враховуючи викладене, маються підстави для повернення позовної заяви позивачу.
При цьому, відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Суд роз'яснює позивачеві, що відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" в разі повернення позовної заяви, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 126, 169, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позовну заяву і додані до неї матеріали повернути.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка подала позовну заяву.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.
4. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.
Суддя А. О. Мороз