справа № 380/657/20
про залишення заяви без руху
22 січня 2020 року м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши заяву ГУ ДПС у Львівській області до ТзОВ «Фрутарія» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків, -
22.01.2020 до Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява ГУ ДПС у Львівській області (далі - заявник) до ТзОВ «Фрутарія», в якій заявник просить суд підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна ТзОВ «Фрутарія».
Згідно з витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, для розгляду справи визначено суддю Мричко Н.І.
У відповідності до пункту 2 частини 1 статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо, зокрема, підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.
Частиною 2 статті 283 КАС України визначено, що заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.
У частині, що не врегульована статтею 283 КАС України, вимоги до подання визначаються загальними нормами, зокрема, статтями 160,161 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Перевіривши заяву про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків, суддя встановила, що заявник у такій не зазначив повне найменування позивача та відповідача.
Таким чином, заявнику слід подати суду уточнену заяву (з доказами надсилання відповідачу у справі) із зазначенням у ній повне найменування позивача та відповідача.
Крім цього, частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2020 становить 2102,00 грн.
ГУ ДПС у Львівській області до заяви не доданий документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі. Оскільки ГУ ДПС у Львівській області заявлено вимогу немайнового характеру то за звернення такої до суду слід сплатити судовий збір у розмірі 2102,00 грн., тобто 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (https://adm.lv.court.gov.ua) в розділі “Судовий збір”. Такими реквізитами є: отримувач коштів: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; код отримувача: 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахунку (ІВАN): UA978999980313101206084013003, код класифікації доходів бюджету: 22030101; найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); наявність відомчої ознаки: “ 84” Окружні адміністративні суди. На згаданому вище сайті є також можливість автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.
Щодо посилання заявника на позицію Верховного Суду, викладену в постанові від 11.12.2018 у справі № 826/4553/17 (адміністративне провадження №К/9901/38123/18), суддя не бере таку до уваги, оскільки вказана постанова містить висновки, зроблені судом касаційної інстанції на підставі аналізу положень ст. 183-3 КАС України в редакції, чинній до 15.12.2017. Такі норми втратили чинність та застосуванню не підлягають.
Вказана позиція відповідає правовим висновкам Верховного Суду, викладеним у постанові від 24.01.2019 у справі №640/18757/18 (адміністративне провадження № К/9901/1712/19) та в ухвалі Верховного Суду від 16.07.2019 у справі №640/9392/19 (адміністративне провадження №К/9901/19358/19).
Верховний Суд в ухвалі від 21.10.2019 у справі № 640/13250/19, дійшов висновку, що суд апеляційної інстанції, повертаючи апеляційну скаргу, правильно застосував положення Закону №3674-VI та статті 169, 296, 298 КАС України, правильне їх застосовування є очевидним, а доводи касаційної скарги не викликають сумніву щодо застосування чи тлумачення зазначених норм. У цій ухвалі Верховний Суд з посилання на Закон України «Про судовий збір» підтвердив правомірність рішень судів першої та апеляційної інстанції щодо вимоги сплатити судовий збір за подання заяви про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.
Відповідно до частини 3 статті 283 КАС України, у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.
За наведених обставин, суддя вважає за необхідне залишити заяву ГУ ДПС у Львівській області без руху, надавши такому строк для усунення виявлених недоліків до 11:30 год. 23.01.2020
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
залишити без руху заяву ГУ ДПС у Львівській області до ТзОВ «Фрутарія» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.
Встановити заявнику строк для усунення недоліків заяви до 11:30 год. 23 січня 2020 року шляхом подання суду:
- уточненої заяви (з доказами надсилання відповідачу у справі) із зазначенням у ній повне найменування позивача та відповідача;
- документа про сплату судового збору у розмірі 2102,00 грн.
Ухвала суду про залишення заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Мричко Н.І.