про заміну відповідача
22 січня 2020 року м. Київ справа №805/686/17-а
Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Європейська дорожньо-будівельна компанія» (до перейменування - Товариство з обмеженою відповідальністю «Альтком-мост») до Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, про скасування податкового повідомлення-рішення,
25 січня 2017 р. до Донецького окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Альтком-Мост» (далі - позивач) з позовною заявою до Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (далі - відповідач), про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 12.04.2018 №0001171400, яким зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду, у розмірі 2021644,00 грн. за листопад 2015 року.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 4 квітня 2017 р., залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 липня 2017 р., позовні вимоги задоволено.
Постановою Верховного Суду від 16 липня 2019 р. постанову Донецького окружного адміністративного суду від 4 квітня 2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 липня 2017 року скасовано, а справу №805/686/17-а направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначену справу передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 4 вересня 2019 року адміністративну справу №805/686/17-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтком-мост» до Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкового повідомлення-рішення прийнято до провадження. Розгляд справи визначено проводити за правилами загального позовного провадження.
16 жовтня 2019 р. від Товариства з обмеженою відповідальністю «Європейська дорожньо-будівельна компанія» надійшло клопотання про передачу справи до іншого суду. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2019 р. клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Європейська дорожньо-будівельна компанія» про заміну назви позивача у справі - задоволено та визначено, що необхідно вважати вірним найменування позивача у справі № 805/686/17 Товариство з обмеженою відповідальністю «Європейська дорожньо-будівельна компанія». Цією ж ухвалою задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Європейська дорожньо-будівельна компанія» про передачу справи до іншого суду та адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтком-мост» до Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкового повідомлення-рішення передано до Київського окружного адміністративного суду.
28 листопада 2019 р. протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями справу передано на розгляд судді цього адміністративного суду Журавлю В.О.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 3 грудня 2019 р. вказану справу прийнято до свого провадження. Крім того, в цій же ухвалі вирішено, що справа справа розглядатиметься з а правилами загального позовного провадження та призначення судове засідання.
6 січня 2020 року до суду від представника Головного управління ДПС у Донецькій області надійшов відзив на позовну заяву. В цьому відзиві представником заявлено також клопотання про заміну відповідача по справі на його процесуального правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області.
22 січня 2020 р. від представника позивача надійшла заява, в якій представник позивача не заперечує щодо задоволення клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну відповідача по справі на його процесуального правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області. Представник позивача просить суд розгляд заяви здійснювати в порядку письмового провадження.
Розглянувши клопотання про заміну відповідача на правонаступника, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України", утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.
Постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року № 227 затверджено положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України.
21 серпня 2019 року Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження №682-р "Питання Державної податкової служби", згідно з яким погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.
28 серпня 2019 року Державною податковою службою України прийнято наказ № 36 "Про початок діяльності Державної податкової служби України", згідно з яким розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.
Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12 липня 2019 р. № 14 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС", затверджено положення, зокрема про Головне управління ДПС у Донецькій області.
Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31 липня 2019 р. внесено запис в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Головного управління ДПС у Донецькій області як юридичної особи.
Вимогами статті 52 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Ураховуючи зазначене, суд вважає, що клопотання про заміну відповідача на правонаступника слід задовольнити та замінити відповідача - Маріупольську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області на правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області.
Керуючись статтями 52, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну відповідача на правонаступника задовольнити.
2. Замінити відповідача у цій справі - Маріупольську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області (адреса: вул. Італійська, 59, м. Маріуполь, Донецька область, 87500, код ЄДРПОУ - 43142826).
3. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).
4. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Журавель В.О.