21 січня 2020 року Справа № 280/468/20 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій, рішення та бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії, -
17.01.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач), підписаний представником - адвокатом Меладемод Вадимом Борисовичем (далі - представник), до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними, дискримінаційними та скасувати рішення Відповідача про незаконну відмову у виплаті пенсії на визначений Позивачкою банківський рахунок, в тому числі якщо воно було прийнято, але не передано Позивачці;
- визнати дії Відповідача по невиплаті пенсії Позивачки на визначений нею банківський рахунок - протиправними та дискримінаційними;
- визнати бездіяльність Відповідача, що до не виплати пенсії Позивачці з 01.08.2019 року - протиправною та дискримінаційною;
- зобов'язати Відповідача виплатити на визначений Позивачкою банківський рахунок усі недотримані Позивачкою пенсійні виплати з урахуванням усіх підвищень з 01.08.2019 року до фактичного виконання Відповідачем рішення по цій справі, з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів на усі несвоєчасно виплачені суми Позивачки, починаючи з 01.08.2019 року до їх фактичної виплати та продовжити виплату пенсії Позивачці на банківський рахунок довічно.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Також суд зауважує, що відповідно до ч. 7 ст. 161 КАС України, - до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Натомість, представник позивача у позовній вимозі № 1 просить суд: визнати протиправними, дискримінаційними та скасувати рішення Відповідача про незаконну відмову у виплаті пенсії на визначений Позивачкою банківський рахунок, в тому числі якщо воно було прийнято, але не передано Позивачці, проте не зазначає ні дату, ні номер такого рішення, а фактично вказує, що йому взагалі невідомо чи приймалось таке рішення, отже така вимога є неконкретизованою, що в свою чергу свідчить про абстрактність та невизначеність цієї позовної вимоги, тому є необхідність в її конкретизації.
За таких обставин, позивачеві необхідно уточнити позовні вимоги, чітко зазначивши дату та номер оскаржуваного рішення, та надати його копію суду та відповідачу.
Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій, рішення та бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду уточненого позову, в якому чітко зазначити дату та номер оскаржуваного рішення відповідача, та копії цього рішення для суду та відповідача.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.
Суддя М.С. Лазаренко