Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/71/20
Провадження № 3/553/159/2020
Іменем України
21.01.2020м. Полтава
Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Ю.Д. Новак, розглянувши матеріали які надійшли з Харківського управління Офісу великих платників податків Державної податкової служби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого головою правління АТ «Полтаваобленерго»: м. Полтава, вул. Старий поділ, 5, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст.1632 ч.1 КУпАП України ,-
встановив:
До Ленінського районного суду м. Полтави надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 1632 ч.1КУпАП.
Ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що дана справа підлягає поверненню до Харківського управління Офісу великих платників податків Державної податкової служби, враховуючи допущені недоліки під час складення матеріалів справи.
Згідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема, вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст.257 КУпАП протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.
Зокрема, відповідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Однак протокол не містить інформації про ознайомлення ОСОБА_1 з правами та обов'язками, змістом протоколу про адміністративне правопорушення.Також протокол не підписано ОСОБА_1 , при цьому відсутній запис про відмову останнього від підписання протоколу та не зазначено свідків такої відмови.
Окрім цього, деякі додатки до протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 додано в копіях, що не засвідчені належним чином, тобто не зазначено дані про відповідну посадову особу, а саме її прізвище, ініціали, назву займаної посади, дату засвідчення копій, що не відповідає вимогам законодавства.
Відповідно ч.1ст.276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Так, у протоколі № 94 про адміністративне правопорушення від 18.11.2019 зазначено «дата, час і місце вчинення порушення, факт порушення» є: з 19.08.2019 року по 22.08.2019 року, АТ «Полтаваобленерго», м. Полтава, вул. Старий поділ, 5, встановлено актом перевірки від 12.11.2019 року №148/28-1054-06-12/00131819, проте жодним чином не підтверджено місцезнаходження юридичної особи, а також, що саме гр. ОСОБА_1 є головою правління вказаного підприємства.
А також до матеріалів справи додано поштове повідомлення, яке направлялося на адресу АТ «Полтаваобленерго» за адресою: м. Полтава, вул. Старий поділ, 5, проте не направлено на адресу реєстрації ОСОБА_1 АДРЕСА_1 .
При накладанні стягнення за адміністративне правопорушення, відповідно до вимог ст. 33 КУпАП враховуються характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а тому при додатковому опрацюванні необхідно долучити до матеріалів справи відповідні документи та з'ясувати вищевказані обставини.
При доопрацюванні адміністративного матеріалу необхідно усунути вищенаведені недоліки з дотриманням при цьому вимог ст. 38 КУпАП.
При викладених обставинах матеріали адміністративної справи разом з протоколом підлягають поверненню до Харківського управління Офісу великих платників податків Державної податкової службидля усунення недоліків та приведення його у відповідність до вимог ст. 256 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 256, 280 КпАП України, суддя,-
Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 163 2 ч. 1 КУпАП направити до Харківського управління Офісу великих платників податків Державної податкової службидля належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Ю. Д. Новак