Троїцький районний суд Луганської області
Справа № 433/1976/19
Провадження № 2/433/112/20
13.01.2020 року Троїцький районний суд Луганської області у складі:
головуючого судді Суського О.І.,
за участю секретаря судового засідання Кіян А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Троїцьке цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд неповнолітньої дитини за кордон без дозволу одного з батьків, -
До суду надійшов вищезазначений позов, в якому в обґрунтування позовних вимог зазначено, що у ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є спільна дитина, син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який на даний час навчається у Державному бюджетному загальноосвітньому закладі середній загальноосвітній школі № 84 ім'я двічі Героя Радянського Союзу П.О. Покришева Петроградського району Санкт-Петербургу Російської Федерації. У зв'язку з вищезазначеним, у позивача з сином постійно виникає нагальна потреба у виїзді дитини за кордон до Російської Федерації, однак без згоди батька це не можливо, оскільки дитина не досягла 16-річного віку. На теперішній час позивач не має можливості отримати від батька дитини нотаріально посвідчену згоду на виїзд сина за кордон до Російської Федерації, що призвело до пропуску останнім навчання та інших негативних наслідків, у зв'язку з чим позивач змушена звернутися до суду за захистом порушеного права її дитини на освіту з позовними вимогами про дозвіл на виїзд за межі України неповнолітній дитині без згоди батька, а також оформлення усіх необхідних документів.
Позивач у судове засідання не з'явилася, остання просила справу розглянути без її участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з'явився, надав заяву про визнання позовних вимог та розгляд справи без його участі .
Дослідивши докази по справі, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 позивач та відповідач по справі є батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 (а.с. 11). Дитина проживає разом з позивачем, остання має на меті виїзд за кордон разом з дитиною для її саморозвитку.
Дитина на даний час навчається у Державному бюджетному загальноосвітньому закладі середній загальноосвітній школі № 84 ім'я двічі Героя Радянського Союзу П.О. Покришева Петроградського району Санкт- Петербургу Російської Федерації, що підтверджується довідкою № 307/09 від 24 вересня2019 року (а.с. 12).
У відповідності до вимог ст.ст.12,13 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно ст.141 СК України батьки мають рівні права та обов'язки щодо дитини.
Згідно ч.2 ст.150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Статтею 313 Цивільного Кодексу України визначено, що фізична особа, яка не досягла чотирнадцяти років, має право пересуватися по території України лише за згодою батьків (усиновлювачів), опікунів та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
У відповідності до положень п. 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою КМУ від 27 січня 1995 р. № 57, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється: за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску; та без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків: у разі пред'явлення документів або їх нотаріально засвідчених копій, а саме рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
На підставі ч. ч. 1, 2 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.
Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Крім того, згідно із ч. 1 ст. 3 Конвенції ООН «Про права дитини», яка ратифікована Постановою Верховної Ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Виходячи із встановлених фактів, саме позивач, як матір дитини, має переважне право перед іншими особами на особисте виховання дитини і на самозахист своєї дитини.
З огляду на викладене, діючим законодавством не встановлено обмеження щодо в'їзду/виїзду малолітньої чи неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її в'їзду/виїзду за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Таким чином, оскільки позивач позбавлена можливості отримати нотаріально посвідчену згоду відповідача на в'їзд/виїзд дитини за кордон, беручи до уваги той факт, що судом не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють в'їзд/виїзд неповнолітньої дитини за кордон, а тільки встановлено особливий порядок перетинання кордону, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог позивача у повному обсязі.
На підставі викладеного та ст. 141, ч. 2 ст. 150 СК України, ст. 313 ЦК України, Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постанови КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», ч. ч. 1, 2 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», ч. 1 ст. 3 Конвенції ООН «Про права дитини», керуючись ст. ст. 4,10,12,206,263-265 ЦПК, суд,-
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд неповнолітньої дитини за кордон без дозволу одного з батьків, - задовольнити у повному обсязі.
Надати дозвіл на виїзд за межі України громадянину України, який не досяг 16-річного віку - неповнолітній дитині - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю смт. Троїцьке Троїцького району Луганської області - разом з матір'ю - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженкою смт. Троїцьке Троїцького району Луганської області - без згоди та супроводу другого з батьків, а саме батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця с. Покровське Троїцького району Луганської області, до досягнення дитиною 16-ти річного віку.
Надати дозвіл матері ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Троїцьке Троїцького району Луганської області - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженці смт. Троїцьке Троїцького району Луганської області - на оформлення усіх необхідних документів для виїзду неповнолітнього ОСОБА_3 з України - без згоди батька - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця с. Покровське Троїцького району Луганської області, до досягнення дитиною 16-ти річного віку.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається за правилами п.п. 15.5 п. 15 Перехідних положень ЦПК України через Троїцький районний суд Луганської області до Луганського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя О.І.Суський
13.01.20