Справа № 525/30/20
Провадження № 1-кс/525/11/2020
22.01.2020 селище Велика Багачка
Слідчий суддя Великобагачанського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю заступника начальника СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 (члена групи слідчих по даному кримінальному провадженню), представника Великобагачанської райдержадміністрації ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду сел. Велика Багачка Полтавської області клопотання заступника начальника СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Великобагачанського відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до документів в межах досудового розслідування по кримінальному провадженню №12019170120000365 від 17.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, -
Заступник начальника СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Великобагачанського відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів. Зазначається, що у провадженні Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження № 12019170120000365 від 17.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.358 КК України.
Клопотання заступника начальника СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 обґрунтовується тим, що 08 вересня 2016 року невідома особа підробила заяву до ІНФОРМАЦІЯ_1 від імені ОСОБА_6 про вилучення із постійного користування земельної ділянки площею 0,7 га, для ведення особистого підсобного господарства на території ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка відповідно до державного акту постійного користування землею серії IV-ПЛ № 002158 перебувала у користуванні ОСОБА_6 , внаслідок чого рішенням 14-ї сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.09.2016 року вказану земельну ділянку приєднано до земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Матеріали досудового розслідування по даному факту внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019170120000365 від 17.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.
В ході досудового розслідування в якості свідка був допитаний ОСОБА_6 , який повідомив органу поліції відомі йому обставини та просив винних осіб притягнути до відповідальності. Також він повідомив, що 21.10.1994 року на підставі його заяви до ІНФОРМАЦІЯ_1 йому було надано земельну ділянку площею 0,7 га в районі с. Бутова Долина для ведення особистого підсобного господарства, та з того часу свідок почав нею користуватися за належністю. Так, у липні 2019 року свідок ОСОБА_6 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою надання йому дозволу на виготовлення технічної документації на вказану земельну ділянку. На підставі рішення 14-ї сесії 7-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.09.2016 року свідку було відмовлено, оскільки як йому повідомили, що від імені свідка ОСОБА_6 було написано заяву про відмову від вказаної земельної ділянки, дану заяву було спрямовано до ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2016 році, та відповідно до даної заяви вказану земельну ділянку вилучено у свідка з постійного користування, проте заяву про відмову свідок не писав, та ні кому не доручав писати від його імені дану заяву, а також сам не підписував дану заяву. Хто б міг це зробити за свідка, останньому не відомо. Разом із тим, під час допиту свідка ОСОБА_6 , останньому була представлена заява від його імені до ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка написана рукою друкованими літерами, про вилучення із його користування земельної ділянки площею 0,7 га, та свідок ОСОБА_6 повідомив, що дану заяву він не писав. Також в ході досудового розслідування встановлено, що на підставі вказаної заяви, рішенням 14-ї сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.09.2016 року вказану земельну ділянку приєднано до земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Враховуючи викладене, в органу досудового розслідування виникають підстави для тимчасового вилучення оригіналу вказаної заяви, яка написана від імені ОСОБА_7 , та перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_2 , про вилучення із його користування земельною ділянкою площею 0,7 га на території ІНФОРМАЦІЯ_1 для проведення почеркознавчої експертизи.
Відповідно до листа голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 всі матеріали 14-ї сесії 7-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.09.2016 року передані на зберігання до ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка розташована по АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 . В подальшому, в ході досудового розслідування було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_5 про надання вказаної заяви, проте у відповідь отримано лист про можливість надання даної заяви лише на підставі ухвали слідчого судді.
Посилаючись на вищевикладені обставини, заступник начальника за погодженням з уповноваженим прокурором звернувся до слідчого судді Великобагачанського районного суду з клопотанням, в якому просив надати тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до заяви ОСОБА_6 про вилучення із його користування земельної ділянки площею 0,7 га, яка знаходиться у матеріалах 14-ї сесії 7-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.09.2016 року, які відповідно зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка розташована по АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 з можливістю вилучення оригіналу заяви (а.к.а.к.1-2).
Заступник начальника СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав, вказавши, що документи, тимчасовий доступ до яких слідчий має намір отримати, знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Представник Великобагачанської райдержадміністрації ОСОБА_4 в цілому не заперечувала проти задоволення вищевказаного клопотання уповноваженого слідчого.
Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, заслухавши пояснення заступника начальника СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 , представника Великобагачанської райдержадміністрації ОСОБА_4 , а також дослідивши всі наявні матеріали, що додані до даного клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
У відповідності до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно п.5 ч.2 ст.131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Частиною 3 ст.132 КПК України встановлено перелік обставин, які повинен довести слідчий, прокурор з метою необхідності застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Відповідно до ч.5 цієї статті, сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються під час розгляду питання про застосування заходів кримінального провадження.
Згідно частин 1,2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Слідчим суддею встановлено, що згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження вбачається, що 08 вересня 2016 року невідома особа підробила заяву до ІНФОРМАЦІЯ_1 від імені ОСОБА_6 про вилучення із постійного користування земельної ділянки площею 0,7 га, для ведення особистого підсобного господарства на території ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка відповідно до державного акту постійного користування землею серії IV-ПЛ № 002158 перебувала у користуванні ОСОБА_6 , внаслідок чого рішенням 14-ї сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.09.2016 року вказану земельну ділянку приєднано до земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_1 (кримінальне провадження №12019170120000365, попередня правова кваліфікація-ч.1 ст.358 КК України (а.к.3).
Постановою заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_3 від 17.12.2019 року було створено групу слідчих та старшого слідчого по вищевказаному кримінальному провадженню (а.к.4).
Постановою першого заступника керівника Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 від 18.12.2019 року було визначено прокурора (групи прокурорів), які здійснюватимуть повноваження прокурора у кримінальному провадженні (а.к.5).
З рапорту начальника СП ІНФОРМАЦІЯ_6 вбачається, що останнім в ході проведення перевірки по зверненню ОСОБА_6 , жителя АДРЕСА_2 по факту підроблення невідомими особами заяви на відмову від акта на право постійного користування землею, встановлено, що в даній події вбачаються ознаки злочину передбаченого ст. 358 КК України, даний рапорт зареєстрований за № 3040 від 17.12.2019 року (а.к.6).
З письмової заяви від гр. ОСОБА_6 від 27.11.2019 року з якої вбачається, що останній користується земельною ділянкою 0,70 га на підставі державного акту на право постійного користування землею серії IV-ПЛ № 002158. Останнім була подана заява до селищної ради про надання згоди на складання технічної документації, щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для ведення особистого селянського господарства. Позитивне рішення було прийняте, але потім рішенням сесії 37 скликання від 13.09.2019 року, воно було скасоване. Мотивація була та, що державний акт на право постійного користування землею не дійсний, на підставі рішення від 13.09.2016 року 14 сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 , але заявник не писав заяви на відміну акта і не підписував. Просить провести розслідування та прийняти міри (а.к.7).
З повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 24.06.2019 року вбачається, що на ім'я ОСОБА_6 було надано копію державного акту на право постійного користування землею від 30.07.1996 року серії IV-ПЛ № 002158, для ведення особистого підсобного господарства площею 0,70 га на території Великобагачанської селищної ради виданого на ім'я ОСОБА_6 , зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 243 (а.к.8).
З фотокопії заяви від імені ОСОБА_6 , жителя сел. Велика Багачка Полтавської області (яка у органу поліції та заявника викликала сумніви) вбачається, що останній просить вилучити земельну ділянку площею 0,70 га, яка перебувала в його постійному користуванні, для ведення особистого підсобного господарства, яке розташоване в межах селища Велика Багачка (в районі с. Кір'яни) та приєднати до земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_1 . Державний акт на право постійного користування землею серія IV-ПЛ № 002158, зареєстрований від 30.07.1996 року просив вважати недійсним. До заяви додавалася копія вказаного державного акту (а.к.9).
З архівного витягу з протоколу 14 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 13.09.2016 року вбачається, що вирішено вилучити із постійного користування гр. ОСОБА_6 , жителя АДРЕСА_2 земельну ділянку площею 0,70 га для ведення особистого підсобного господарства в межах адмінтериторії ІНФОРМАЦІЯ_1 (с. Кір'яни) Великобагачанського району Полтавської області. Скасували рішення № 49/102 ІНФОРМАЦІЯ_8 від 21.10.1994 року про надання гр. ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0,70 га для ведення особистого підсобного господарства в межах адмінтериторії ІНФОРМАЦІЯ_9 та приєднано вказану земельну ділянку до земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_1 . Державний акт на право постійного користування землею зареєстрований за № 243 від 30.07.1996 року вважати не дійсним (звор.а.к.9).
З повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_10 на ім'я Т.в.о.начальника Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП вбачається, що їм на адресу направляється копія заяви з додатками, рішення 26 сесії 7 скликання від 15.08.2019 року, рішення 37 сесії 7 скликання від 13.09.2019 року, а також повідомляється, що всі матеріали 14 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.09.2016 року передані на зберігання до ІНФОРМАЦІЯ_11 (а.к.10).
З протоколу допиту в якості свідка ОСОБА_6 , 1973 р.н., жителя АДРЕСА_3 вбачається, що 08 вересня 2016 року невідома особа підробила заяву до ІНФОРМАЦІЯ_1 від імені ОСОБА_6 про вилучення із постійного користування земельної ділянки площею 0,7 га, для ведення особистого підсобного господарства на території ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка відповідно до державного акту постійного користування землею серії IV-ПЛ № 002158 перебувала у користуванні ОСОБА_6 , внаслідок чого рішенням 14-ї сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.09.2016 року вказану земельну ділянку приєднано до земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.к.а.к.11-12).
З запиту заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 було зроблено запит відносно оригіналу заяви ОСОБА_6 , відповідно до якої рішенням 14-ї сесії 7-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 13.09.2016 року вказану земельну ділянку приєднано до земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.к.13).
Статтею 98 КПК України визначено, що речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.
Згідно ч.1 ст.99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об'єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуків, зображення щодо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Главою 20 КПК України «Слідчі (розшукові) дії», що міститься у Розділі ІІІ «Досудове розслідування» КПК України передбачений перелік слідчих дій, які можуть бути проведені слідчим у межах конкретного кримінального провадження та визначений порядок проведення цих слідчих (розшукових) дій. Так, згідно ч.1 ст.223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети. Дії, про які вказано у клопотанні органу досудового розслідування, які можуть бути вчинені цим органом в даному кримінальному провадженні після отримання тимчасового доступу до документів, які вказані у клопотанні, стосуються тимчасового доступу до оригіналів документів, які можуть бути доказами в межах вищевказаного конкретного кримінального провадження.
Отже, дослідивши у своєму взаємозв'язку всю сукупність доказів та даних, що надані слідчим на обґрунтування внесеного клопотання про тимчасовий доступ до документів та які підтримані в судовому засіданні уповноваженим слідчим, з урахуванням вимог ст.ст. 98,131-132,159,163 КПК України, слідчим обґрунтовано доведено, що вказані документи, які необхідно отримати органу досудового розслідування в межах матеріалів кримінального провадження №12019170120000365 від 17.12.2019 року мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні за ч.1 ст.358 КК України та можуть бути використані як докази та можуть об'єктивно перебувати у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також необхідні в оригіналах. З огляду на зміст клопотання та того, що кримінальне провадження за ч.1 ст.358 КК України розслідується по факту, а не відносно будь-якої конкретної посадової особи, слідчий суддя вважає, що з метою досягнення дієвості кримінального провадження (виконання вимог ч.1 ст.131 КПК України) є підстави для надання органу досудового розслідування тимчасового доступу до документів в межах розгляду даного клопотання, що буде об'єктивним з огляду на обставини, які підлягають встановленню під час досудового розслідування по конкретному кримінальному провадженню і необхідно надати тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів, а саме: до оригіналу заяви ОСОБА_6 про вилучення із його користування земельної ділянки площею 0,7 га, яка знаходиться у матеріалах 14-ї сесії 7-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.09.2016 року, які відповідно зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка розташована по АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 з можливістю вилучення оригіналу вищевказаної заяви (в межах прохальної частини клопотання уповноваженого слідчого).
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.98,131,132,159,163-166,309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання заступника начальника СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Великобагачанського відділення Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до документів в межах досудового розслідування по кримінальному провадженню №12019170120000365 від 17.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України - задовольнити.
Надати членам групи слідчих по даному кримінальному провадженню - заступнику начальника СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_11 , слідчому СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_12 , слідчому СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 , слідчому СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_14 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів речей, а саме: заяви ОСОБА_6 про вилучення із його користування земельної ділянки площею 0,7 га, яка знаходиться у матеріалах 14-ї сесії 7-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.09.2016 року, які відповідно зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка розташована по АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , з можливістю вилучення оригіналу заяви.
Строк дії ухвали - до 20.02.2020 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Великобагачанського
районного суду ОСОБА_1