Справа № 676/1406/19
Номер провадження 2/676/100/20
17 січня 2020 року м. Кам'янець - Подільський
Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області
в складі: головуючого - судді Бондаря О.О.
з участю секретаря судового засідання Маневич І.В.,
прокурора Мензило Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом Заступника керівника Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Жванецької сільської ради до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу внаслідок незаконного зайняття рибним добувним промислом, -
Заступник керівника Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури О.Кравцова звернулася до суду з позовом в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області, Жванецької об'єднаної територіальної громади до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу внаслідок незаконного зайняття рибним добувним промислом.
Позовні вимоги обґрунтовує тими обставинами, що внаслідок здійснення незаконного вилову риби у період часу з 21 години 11 вересня 2018 року по 06 годину 12 вересня 2018 року на території Дністровського водосховища поблизу с. Сокіл Кам'янець-Подільського району Хмельницької області відповідач здійснив незаконний вилов риби забороненим знаряддям лову - двома рибальськими сітками, спричинивши шкоду рибному господарству України на загальну суму 21577 грн. 00 коп.. Просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Жванецької сільської ради Кам'янець-Подільського району шкоду, заподіяну навколишньому природному середовищу внаслідок незаконного зайняття рибним добувним промислом в розмірі 21577 грн. 00 коп.
Прокурор Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури - Мензило Л.В. в судовому засіданні позов підтримала посилаючись на ті ж обставини.
Представник Жванецької сільської ради в судове засідання не з'явився, подав заяву про слухання справи у його відсутності, у прийнятті рішення покладається на розсуд суду.
Представник відповідача - ОСОБА_2 в судовому засідання позов не визнав і пояснив, що вилов риби не було здійснено на території Жванецької сільської ради , риба була жива і тому шкоду рибним запасам не було заподіяно, по справі не проводилась експертиза для визначення розміру шкоди , просить відмовити у задоволенні позову.
Заслухавши сторони, вивчивши матеріали справи в повному об'ємі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 в період часу з 21 год. 11 вересня 2018 року по 06 год. 11 вересня 2018 року, перебуваючи на Дністровському водосховищі поблизу с. Сокіл Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, що відповідно до Указу Президента України №474/96 від 27.06.1996 відноситься до Національного природного парку "Подільські Товтри" і є територією заповідного фонду, в порушення с.т. 25, 27 Закону України " Про тваринний світ", п.п 3.14, 3.15 п. 3, п.п. 4.4,4.5, п. 4 "Правил любительського і спортивного рибальства", затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України №19 від 15 лютого 1999 року, діючи умисно, з метою незаконного вилову риби виключно для власного збагачення, не маючи на те відповідного дозволу, за допомогою забороненого знаряддя лову - двох рибальських сіток, із використанням металевого човна, здійснив незаконний вилов риби виду: судак - 4 шт.; лящ - 2 шт.; плітка - 3 шт.; карась сріблястий - 4 шт.; окунь звичайний - 1 шт.; короп (сазан) - 2 шт.; 1 шт. виду вирезуб, який занесено до Червоної книги України, чим спричинив шкоду рибному господарству України в розмірі 21577,00 грн..
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 24.07.2013 р. № 541 Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд судака - 4 шт. х 903 грн. ; ляща - 2 шт. х 301 ; плітки - 3 шт. х 150 грн.; карася сріблястого - 4 шт. х 30 грн. ; окуня звичайного - 1 шт. х 141 грн. ; короп (сазан) - 2 шт. х 602 грн. ; вирезуб - 1 шт. х 10000 гривень та разом становить 21577,00 грн., дані обставини підтверджується копією Розрахунку розміру шкоди заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд внаслідок незаконного добування чи знищення об'єктів тваринного світу від 17 вересня 2018 року, копією листа Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області №3511/11 від 18 вересня 2018 року.
Факт вчинення відповідачем незаконного вилову риби в період часу з 21 год. 11 вересня 2018 року по 06 год. 11 вересня 2018 року, на Дністровському водосховищі поблизу с. Сокіл Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, що відповідно до Указу Президента України №474/96 від 27.06.1996 відноситься до Національного природного парку "Подільські Товтри" і є територією заповідного фонду, в порушення с.т. 25, 27 Закону України " Про тваринний світ", п.п 3.14, 3.15 п. 3, п.п. 4.4,4.5, п. 4 "Правил любительського і спортивного рибальства", затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України №19 від 15 лютого 1999 року, діючи умисно, з метою незаконного вилову риби виключно для власного збагачення, не маючи на те відповідного дозволу, за допомогою забороненого знаряддя лову - двох рибальських сіток, із використанням металевого човна, підтверджується ухвалою Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 16.01.2019 року,
Статтею 10 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» передбачено, що посадові особи органів рибоохорони здійснюють державний контроль та управління в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів, мають повноваження: визначати розмір збитків, завданих рибному господарству, за затвердженими таксами та методиками;складати протоколи та розглядати в установленому законом порядку справи про адміністративні правопорушення у галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів; подавати позови про відшкодування шкоди, заподіяної суб'єктами господарювання та громадянами, внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів; вилучати знаряддя добування (вилову) водних біоресурсів, транспортні засоби, обладнання та предмети, що були знаряддями правопорушення у галузі охорони, використання та відтворення водних біоресурсів, а також незаконно добуті водні біоресурси у разі неможливості встановлення власника зазначеного майна.
Відповідно до ст.47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища зараховуються у місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища, а тому позов заявлено в інтересах Китайгородської сільської ради Кам'янець - Подільського району Хмельницької області, на території якої проведено незаконний вилов риби і яка здійснює права власності об'єктів тваринного світу.
Згідно ст. 68 цього Закону, підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Тому суд не має повноважень на стягнення збитків в розмірі меншому. ніж визначеного Державною екологічною інспекцією у хмельницькій області.
Крім того, ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» цього Закону, передбачено, що шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.
Частиною 2 статті 141 ЦПК України передбачено, що судові витрати, пов'язані з розглядом справи, у разі задоволення позову покладаються на відповідача.
Враховуючи. задоволення позову, що при подачі позову юридичною особою з майнових вимог повинен сплачуватись судовий збір в сумі 1921 гривні 00 коп., що при подачі позову про відшкодування шкоди, завданої в результаті вчинення злочину, позивач звільнений від сплати судового збору, з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 1921 гривні 00 коп.
Керуючись ст. 258 - 260 , 263 - 265 ЦПК України, суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Жванецької сільської ради Кам'янець - Подільського району матеріальні збитки в розмірі 21577 гривень 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 1921 гривні 00 коп.
На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з дня складання повного рішення.
Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 273 ЦПК України.
Позивач - Заступник керівника Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури вул.Драгоманова,11, м.Кам'янець-Подільський, Хмельницька область,32302)
Позивач - Жванецька сільська рада (вул.Центральна,57, с.Жванець, Кам'янець-Подільський район, Хмельницька область, 32365, код ЄДРПОУ 04404036).
Відповідач - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків : НОМЕР_1 )
Повне рішення складено 21 січня 2020 року.
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Бондар О.О