Справа № -22-а- 922 /2007 р. Головуючий у 1 інстанції Палазюк В.М. Суддя доповідач Ситников О.Ф.
29 травня 2007 року. м. Київ.
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого: Ситникова О.Ф.,
Суддів: Бистрик Г.М., Бєлової Л.В.,
при секретарі: Кожокар М.Ю.,
розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою позивача ОСОБА_1 на постанову Андрушівського районного суду Житомирської області від 02 березня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_1 до головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про проведення перерахунку разової грошової допомоги, як учаснику бойових дій, стягнення недоплаченої суми за минулий час, -
Постановою Андрушівського районного суду Житомирської області 02 березня 2007 року позов ОСОБА_1. головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат - задоволено частково.
Не погоджуючись з прийнятою постановою, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій зазначає, що вказана постанова суду не відповідає вимогам матеріального права, є незаконною та необґрунтованою, а тому підлягає скасуванню з постановленням нового рішення, яким задовольнити його позовні вимоги, викладені в позовній заяві.
Заперечення на апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1. до суду апеляційної інстанції не надійшло.
Заслухавши у засіданні апеляційного суду доповідача, пояснення з'явившихся учасників процесу, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Згідно із Законами України «Про державний бюджет України на 2004 рік», «Про державний бюджет України на 2005 рік», «Про державний бюджет України на 2006 рік» розмір разової щорічної допомоги у 2004 році був обмежений до 120 грн., а відповідно у 2005 -2006 роках - до 250 грн.
Оскільки положення ст. 44 Закону «Про державний бюджет України на 2004 рік» про встановлення щорічної разової допомоги рішенням Конституційного Суду України від 1 грудня 2004 року визнані неконституційними, тобто фактично до закінчення бюджетного періоду, то це в свою чергу надало позивачу підстави вимагати доплати вказаної допомоги за 2004 рік у сумі 130 грн. А та обставина, що виплата допомоги повинна проводитися до 5 травня, правового значення у даному випадку немає, оскільки розмір мінімальної пенсії у 2004 році становив 50 грн., то позивач відповідно повинен був отримати 250 грн. допомоги, а не 120 грн. - яку він отримав, тому відповідач в даному випадку повинен сплатити на користь позивача суму невиплаченої допомоги в розмірі 130 грн. за 2004 рік.
Також слід зазначити, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.02.2004 року № 117 «Про забезпечення щорічної виплати разової грошової допомоги, передбаченої законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» виплата проводиться органами праці та соціального захисту населення, а тому виплата допомоги повинна здійснюватися безпосередньо Головним управлінням праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації.
Керуючись ст. ст. 199 п.6, 205, 206 КАС України,
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Андрушівського районного суду Житомирської області 02 березня 2007 року по цій справі залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.
Головуючий:
Судді: