73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
"07" серпня 2007 р. Справа № 16/170-АП-07
Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М. при секретарі Андреєвець А.В. , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Прокурора Бериславського району Херсонської області в інтересах держави в особі Бериславського районного центру зайнятості, м.Берислав Херсонської області
до Дочірнього сільськогосподарського підприємства "Милове" ТзОВ фірма "Сула", м.Берислав Херсонської області
про стягнення 7326 грн. 40 коп.
за участю прокурора Херсонської обласної прокуратури Мяснікова К.К.
представників сторін:
від позивача - Вороненко О.Ю., доручення № 01-15/571 від 11.07.2007 р.;
від відповідача - не прибув
Розпорядженням голови господарського суду №141 від 27 червня 2007р. дану справу, в зв'язку з виробничою необхідністю, було вилучено з провадження судді Клепай З.В. та передано на розгляд судді Немченко Л.М.
Бериславський районний центр зайнятості (позивач) звернувся до суду з позовом про стягнення з Дочірнього сільськогосподарського підприємства "Милове" ТзОВ фірма "Сула" (відповідач) заборгованості в сумі 7326 грн. 40 коп.
Прокурор позовні вимоги підтримав.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.
Відповідач повторно не направив в судове засідання свого представника, не надав відзив на позов та витребувані судом документи, хоча відповідно до ст.ст.33 128 КАС України був належним чином повідомлений про день і час розгляду справи.
Справа розглядається відповідно до ст. 128 КАС України за наявними документами.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача
Відповідно до Закону України від 02.03.2000 р. № 1533-111 “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття Бериславський районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття (ст12). На підставі положення про Бериславський районний центр зайнятості, затвердженого від 01 січня 2001 року й довідки про включення до ЄДРПОУ від 16.01.03-Бериславський районний центр зайнятості є юридичною особою.
Статтею 46 Конституції України кожному громадянинові держава гарантує право на соціальний захист, в тому числі і в разі безробіття. Це право забезпечується за рахунок сплати роботодавцями страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття відповідно до ст.35 Закону України “Про загальнообов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000р. №1533-3.
Стаття 35 Закону зобов'язує роботодавця своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.
Проведеною прокуратурою Бериславського району перевіркою встановлено, що сума заборгованості по Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття ДСП "Милове" ТОВ "Фірма "Сула" станом на 01.04.2007р. становить 6326 грн. 40 коп., що підтверджується розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за 1 квартал 2007р.
Згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття загальна сума заборгованості станом на 01.04.2007 року складає 160 76,50 грн., в т. ч. 1,3 % 9012,92 грн., 0,5 % 2367,93 грн. та загальна сума пені за попередніми актами перевірки 4695,65 грн.. Страхові внески, строк сплати яких не настав - 3262,61 грн. Загальна сума простроченої заборгованості, яку необхідно перерахувати відповідачу складає 12813,89 грн. з них за рішенням Господарського суду № 16/87-АП-06 від 06.04.2006 року стягнуто 6487,49 грн. заборгованості, з яких 1000 грн. сплачено добровільно, а на суму 5487,49 відкрито виконавче провадження відділом державної виконавчої служби районного управління юстиції.
За період з 01.01.2006 року по 01.04.2007 року ціна позову по сплаті страхових внесків до Фонду становить 7326,40 грн., в тому числі : 1.3 %, суми несплачених страхових внесків для роботодавців - 4398,28 грн., 0,5% суми несплачених страхових внесків для найманих працівників -1691,05 грн. Пеню в розмірі 1236,47 грн. було нараховано за останнім актом перевірки № 41 від 19.06.2006 року. Перевірку правильності нарахування своєчасності та повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття було проведено за період з 01.10.2005 року по 01.04.2006 року. Перевіркою встановлено, що заборгованість по сплаті страхових внесків до фонду станом на 01.01.2006 року становить 22912,97 грн., в т.ч. 1.3% 18201,14 грн., 0,5 % - 4711,83 грн., за що відповідачу на підставі Інструкції «Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхуванні випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття", затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 № 339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 за №30/5221 нарахована пеня на суму 1236,47 грн.
Пунктом 2 статті 1 Закону України "Про розмір внесків на деякі вид загальнообов'язкового державного соціального страхування" від 11.01.2001 р. зі змінам від 17.01.2002 р. встановлений розмір внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття:
- для найманих працівників - 0,5 відсотка суми оплати праці, що включає основну та додаткову заробітну плату, а також інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі натуральній формі, які підлягають обкладанню прибутковим податком громадян.
Статтею 102 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік встановлено, що у 2006 році розмір внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття відповідно до Закону України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування" становить:
- для роботодавців - 1,3 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.
Зобов'язання, які передбачають сплату страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробітті відповідачем не виконанні.
Несплата підприємством у встановлені строки належних сум обов'язкових зборів на страхування у випадку безробіття позбавляє державу можливості виконувати відносно громадян України соціальні гарантії, встановлені Конституцією України, чим порушуються інтереси держави. Необхідність їх захисту покладає на прокуратуру обов'язок представництва інтересів держави в суді відповідно до ч.2 ст. 121 Конституції України.
Відповідач не надав доказів добровільної сплати суми боргу.
Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивачем доведені та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 158 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
постановив:
1. Позов задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з дочірнього сільськогосподарського підприємства "Милове" товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Сула" (с.Милове Бериславського району Херсонської області, вул.Бериславська,3, р/р 26009301200119 Бериславське відділення ХФ АКБ "Форум" м.Херсон, МФО 342252, код ЄДРПОУ 32170154) на користь Бериславського районного центру зайнятості (м. Берислав, Херсонської області, вул. Шевченка, 20 код ЄДРПОУ 24103704):
- 1,3% суми несплачених страхових внесків для роботодавців на р/р 37175301900039 в сумі 4398,28 грн. код доходу 24103704;
- 0,5% суми несплачених страхових внесків для найманих працівників в сумі 1691,65 грн. на р/р 37174302900039 код доходу 24103704;
- пеню на р/р 37171305900039 в сумі 1236 грн. 47 коп.
3. Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили та звернення заінтересованою особою з відповідною заявою.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Л.М. Немченко