про повернення позовної заяви
м. Суми
21.01.2020 Справа № 920/1306/19
Господарський суд Сумської області у складі судді Яковенка В.В., перевіривши матеріали позовної заяви № 34-17148вих-19 від 28.12.2019 (вх. № 3978 від 28.12.2019)
за позовом: Заступника керівника Сумської місцевої прокуратури (40000, м. Суми, вул. Г. Кондратьєва, 79) в інтересах держави в особі позивача Бездрицької сільської ради (42350, Сумська область, Сумський район, с. Бездрик, вул. Жовтнева, 2, код 05383313)
до відповідача: фізичної особи-підприємця Кірьян Івана Івановича ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 )
про визнання недійсним договір про спільну діяльність від 14.03.2019 та повернення земельних ділянок,
Прокурор в інтересах держави в особі позивача подав позовну заяву до відповідача, в якій просить суд визнати недійсним договір про спільну діяльність від 14.03.2019, укладеного між сторонами, та повернути земельні ділянки позивачу, які передані згідно з актом приймання-передачі від 14.03.2019, а також стягнути з відповідача судовий збір, сплачений при поданні позову.
Ухвалою суду від 02.01.2020 позовну заяву заступника керівника Сумської місцевої прокуратури залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду доказів доплати судового збору в сумі 15913,36 грн. за вимогу майнового характеру.
Відповідно до ч.1 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) право на звернення до господарського суду в установленому цим кодексом порядку гарантується. Отже, процесуальний закон гарантує кожному право на звернення до суду, проте таке право може бути реалізовано лише в порядку, визначеному цим кодексом.
Статтею 162 ГПК України встановлено вимоги щодо змісту позовної заяви.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 163 ГПК України ціна позову визначається у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна.
Статтею 181 ЦК України до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.
Відповідно до ч.1 ст. 190 ЦК України майном як особливим об'єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов'язки.
Таким чином, позовні вимоги про повернення земельної ділянки у розумінні змісту зазначених статей є майновою вимогою, а тому ціна позову має визначатись вартістю майна - земельної ділянки, яка є об'єктом позовних вимог.
Правова позиція, що вимоги про зобов'язання повернути земельну ділянку являються вимогами майнового характеру, викладена, зокрема, в постанові Верховного Суду від 21.10.2019 у справі № 910/2431/19 та в ухвалі Верховного Суду від 12.12.2019 у справі № 908/31/19.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У порушення вимог п. 3 ч. 3 ст. 162 ГПК України прокурором не зазначено ціну позову та сплачено судовий збір лише за вимогу немайнового характеру.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".
Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, визначеної процесуальним законодавством, передбачено справляння судового збору.
Відповідно до приписів ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
З огляду на предмет позову, як встановлено судом вище, дана позовна заява носить дві вимоги немайнового та майнового характеру, оскільки вимога про захист права, з якою позивач звернуся до суду про повернення земельних ділянок, піддається грошовій оцінці.
За змістом п.п. 1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Разом з тим, позивачем на підтвердження сплати судового збору до позовної заяви додано платіжне доручення № 2147 від 26.12.2019, з якого вбачається, що за подання даного позову до суду ним сплачено судовий збір у сумі 1921 грн. 00 коп., як за позовну заяву немайнового характеру.
Заявником не подано до позовної заяви доказів сплати судового збору за вимогу майнового характеру в сумі 15913,36 грн.
Ухвалою суду від 02.01.2020 прокурору встановлено строк для усунення недоліків, зокрема шляхом надання суду доказів доплати судового збору в сумі 15913,36 грн.
Станом на 21.01.2020 доказів доплати судового збору прокурор до господарського суду не надав, хоча ухвалу суду від 02.01.2020 про залишення заяви без руху отримав 08.01.2020, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Відповідно до частини 4 статті 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною та повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Таким чином, позовна заява і додані до неї документи підлягають поверненню.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статями 162, 164, 174, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву № 34-17148вих-19 від 28.12.2019 (вх. № 3978 від 28.12.2019) заступника керівника Сумської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі позивача Бездрицької сільської ради та додані до неї документи повернути заявнику без розгляду.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у порядку, встановленому статтею 256 ГПК України.
Додаток на адресу заявника: позовна заява № 34-17148вих-19 від 28.12.2019 (вх. № 3978 від 28.12.2019) на 5-ти арк., з додатками на 20-ти арк., в тому числі: платіжне доручення № 2147 від 26.12.2019 про сплату судового збору в сумі 1921,00 грн., оригінали фіскальних чеків № № 0081476, 0081477 від 28.12.2019, накладні №№ 4003009427183, 4003009427310 від 28.12.2019, описи вкладення у лист від 28.12.2019.
Суддя В.В. Яковенко