ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
16.01.2020Справа № 910/12258/19
Господарський суд міста Києва у складі судді Щербакова С.О., за участю секретаря судового засідання Філон І.М., розглянувши матеріали господарської справи
за позовом Ужгородської міської ради
до 1) Закарпатської обласної державної адміністрації,
2) Державного підприємства "Закарпатський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою",
3) Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області
про зобов'язання вчинити дії
Представники:
від позивача: не з'явився;
від відповідач-1: не з'явився;
від відповідач-2: не з'явився;
від відповідача-3: не з'явився
Ужгородська міська рада (далі - позивач) звернулася до Господарського суду міста Києва з позовом до Закарпатської обласної державної адміністрації (далі - відповідач 1), Державного підприємства "Закарпатський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" (далі - відповідач 2) та Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області (далі - відповідач 3) в якому просить суд:
- визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Закарпатської обласної державної адміністрації від 10.05.2018 року № 295 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)";
- припинити державному підприємству "Закарпатський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" право постійного користування земельною ділянкою площею 0,0942 га, кадастровий номер 2110100000:08:001:0090, розташованої за адресою: вул. Яроцька, 5 "А", м. Ужгород, Закарпатської області, для будівництва та обслуговування будівель громадської забудови;
- скасувати державну реєстрацію права державної власності в особі закарпатської обласної державної адміністрації земельної ділянки площею 0,0942 га, кадастровий номер 2110100000:08:001:0090, розташованої за адресою: вул. Яроцька, 5 "А", м. Ужгород, Закарпатської області, для будівництва та обслуговування будівель громадської забудови;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області виключити з Державного земельного кадастру запис щодо державної реєстрації земельної ділянки площею 0,0942 га, кадастровий номер 2110100000:08:001:0090, розташованої за адресою: вул. Яроцька, 5 "А", м. Ужгород, Закарпатської області, для будівництва та обслуговування будівель громадської забудови, з подальшим вилученням обмінного файлу на цю земельну ділянку з бази даних автоматизованої системи державного земельного кадастру (АС ДЗК).
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що спірним розпорядженням Закарпатської обласної державної адміністрації від 10.05.2018 року № 295 порушено право комунальної власності позивача.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.09.2019 позовну заяву Ужгородської міської ради - залишено без руху. Встановлено Ужгородській міській раді строк протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, а саме надати суду докази надіслання на юридичну адресу Закарпатської обласної державної адміністрації (88000, м. Ужгород, площа Народна, буд. 4), на юридичну адресу Державного підприємства "Закарпатський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" ( 88003, м. Ужгород, вул. Яроцька, 5 "А") та на юридичну адресу Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області (88000, м. Ужгород, пл. Народна, 4) копії позовної заяви з додатками.
04.10.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду від Ужгородської міської ради надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви (надіслана засобами поштового зв'язку - 01.10.2019, згідно відтиску поштового штемпеля на конверті).
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.10.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи здійснюється в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 07.11.2019. Заявлене у позовній заяві клопотання Ужгородської міської ради про витребування доказів задоволено. Зобов'язано Державне підприємство "Закарпатський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" у строк до 05.11.2019 надати суду належним чином засвідчені копії технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за кадастровим номером 2110100000:08:001:0090 від 21.06.2017.
04.11.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду Державне підприємство "Закарпатський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" подало відзив на позовну заяву, в якому, зокрема зазначає, що акт прийому-передачі межових знаків на зберігання від 01.04.2016 було підписано суміжними користувачами, у тому числі начальником відділу землекористування Ужгородської міської ради, крім того, технічна документація містить список межових знаків переданих на зберігання, в якому відсутні зауваження землекористувачів, у тому числі позивача на момент підписання.
Крім того, 04.11.2019 Державне підприємство "Закарпатський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" на виконання вимог ухвали суду від 16.10.2019 подало витребувані судом документи, а саме копію технічної документації.
07.11.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду позивач подав клопотання про відкладення розгляду справи, в якому у зв'язку з необхідністю часу для подання відповіді на відзив відповідача-2 просить суд відкласти розгляд справи на іншу дату.
У судовому засіданні 07.11.2019 суд на місці ухвалив відкласти розгляд справи на 28.11.2019.
11.11.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду Закарпатська обласна державна адміністрація подала клопотання, в якому просить суд розглянути дану справу за відсутності відповідача-1, відповідно до наявних у матеріалах справи доказів.
Також, 11.11.2019 Закарпатська обласна державна адміністрація подала відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що при оформленні землевпорядної документації на земельну ділянку, площею 0,0942 га, яка знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Яроцька, 5а з Ужгородською міською радою, як із суміжним землекористувачем було підписано акт погодження меж земельної ділянки із суміжними землевласниками та землекористувача, заперечень зі сторони позивача не було.
11.11.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду від Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач-3 зазначає, що згідно з технічною документацією із землеустрою межові знаки встановлені та містять номер, опис, проміри та кроки кожного межового знаки встановленого на земельній ділянці, а також містить погодження із суміжними землекористувача, в тому числі з позивачем.
22.11.2019 позивач через відділ автоматизованого документообігу суду подав відповідь на відзиви, в якій зазначає, що факт погодження меж земельної ділянки на комісії з вирішення земельних спорів та додержання добросусідства, як і підписання акту прийому-передачі межових знаків начальником відділу землекористування Ужгородської міської ради не є підтвердженням законності оскаржуваного розпорядження голови Закарпатської обласної державної адміністрації.
25.11.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду від Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області надійшло клопотання, в якому відповідач-3 просить суд розглянути справу за відсутності представника відповідача-3 за наявними матеріалами справи.
26.11.2019 до суду надійшло клопотання Закарпатської обласної державної адміністрації, в якому відповідач-1 просить суд розглянути справу за відсутності відповідача-1, відповідно до наявних в матеріалах справи доказів.
28.11.2019 до суду надійшла заява Ужгородської міської ради, в якій у зв'язку з завантаженістю представника позивача в інших судових справах, позивач просить суд провести підготовче засідання без участі представника Ужгородської міської ради.
У судовому засіданні 28.11.2019 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та відкладено розгляд справи на 16.01.2020.
29.11.2019 до суду надійшло клопотання Закарпатської обласної державної адміністрації, в якому відповідач-1 просить суд розглянути справу за відсутності відповідача-1, відповідно до наявних в матеріалах справи доказів.
У дане судове засідання представник позивача не з'явився, через відділ автоматизованого документообігу суду подав клопотання про відкладення розгляду справи, в якому у зв'язку з неможливістю представника позивача бути присутнім у судовому засіданні призначеному на 16.01.2020, просить суд відкласти підготовче засідання на іншу дату.
Розглянувши клопотання позивача про відкладення розгляду справи, суд відзначає наступне.
Відповідно до приписів ст. 56 Господарського процесуального кодексу України, сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Таким чином, юридична особа не обмежена колом осіб, які можуть представляти її інтереси в суді, а зазначені в клопотанні обставини не є підставою для його задоволення, тому суд відмовляє у задоволенні клопотання про відкладення розгляду справи.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи те, що судом здійснено дії передбачені ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.
Керуючись статтями 12, 177, 185, 195, 196, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
2. Судове засідання у справі № 910/12258/19 призначити на 13.02.2020 о 12 год. 10 хв. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-В, зал № 31.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.
Дата складання та підписання повного тексту ухвали: 21.01.2020.
Суддя С.О. Щербаков
Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді. Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:
1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.
2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.