Справа № 298/1789/19
Номер провадження 2/298/101/20
20 січня 2020 року смт. Великий Березний
Суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області Лютянська М.С., ознайомившись з матеріалами справи, за позовом який подано ОСОБА_1 що діє в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про визнання недійсним наказу №817-о від 26 листопада 2019 року та скасування державної реєстрації змін в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців,-
Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з вищевказаним позовом , в якому просить визнати недійсним наказ № 817-о від 26 листопада 2019 року, що виданий міністром енергетики та захисту довкілля України ОСОБА_6 про покладення виконання обов'язків на ОСОБА_3 як директора Ужанського національного природного парку, та зобов'язання завідувача сектором державної реєстрації Великоберезнянської РДА Костик Г.В. скасувати державну реєстрацію змін в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців в частині керівника Ужанського національного природного парку виключивши відомості про керівника Пацкань ОСОБА_7 .
Даний позов позивач подав в порядку ЦПК України.
Дослідивши матеріали позову, приходжу до висновку, про відмову у відкритті провадження по даному позову , оскільки з даного позову слідує публічно-правовий спір,отже даний позов повинен розглядатися в порядку адміністративного судочинстві,виходячи з наступного.
У Кодексі адміністративного судочинства України, а саме в статті 19, чітко визначено справи на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, зокрема, ч.1 п.2 цієї статті вказано, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу,її проходження, звільнення з публічної служби.
Відповідно до ст. 20 КАС України - місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:
1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;
2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:
оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;
уточнення списку виборців;
оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум;
оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;
3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:
примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;
примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;
затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;
продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;
затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;
затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;
4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;
2. Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи,крім визначених частиною першою цієї статті.
Згідно ст. 186 ЦПК України - суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Про відмову у відкритті провадження у справі суддя постановляє ухвалу не пізніше п'яти днів з дня надходження позовної заяви. Копія ухвали про відмову у відкритті провадження надсилається заявникові не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами . Копія позовної заяви залишається в суді. Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі може бути оскаржено. У разі скасування ухвали про відмову у відкритті провадження у справі позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду. У разі відмови у відкритті провадження у справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.
Отже, враховуючи вищевказані вимоги процесуального законодавства, позовні вимоги ОСОБА_2 не можуть розглядатися за правилами цивільного судочинства, а віднесені до юрисдикції адміністративного судочинства. Позивачу ОСОБА_2 для вирішення по суті заявлених вимог, слід звернутися з позовною заявою до суду, до юрисдикції якого віднесено дану категорію справ, а саме до Закарпатського окружного адміністративного суду.
Відповідно до ст.7 ЗУ “ Про судовий збір” судовий збір повертається у разі відмови у відкритті провадження у справі.
На підставі вищевказаного, керуючись ст.186 ЦПК України ст.ст.19,20, КАС України ,-
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом який подано ОСОБА_1 що діє в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про визнання недійсним наказу №817-о від 26 листопада 2019 року та скасування державної реєстрації змін в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Копію ухвали, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати ОСОБА_2
Повернути ОСОБА_2 сплачений судовий збір в розмірі 768,40 грн. по квитанції № 75978 від 16.12.2019 року та 768,40 грн. по квитанції № 75989 від 16.12.2019 року.
Ухвала суду може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Лютянська М.С.