221/9028/19
3/221/70/2020
17 січня 2020 року м. Волноваха
Суддя Волноваського районного суду Донецької області Безрук Т.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Донецьк, громадянина України, не працюючого, паспорт НОМЕР_1 , виданий Роменським МВ УДМС України в Сумській області 14.05.2013р., проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП відсутній,
по ч. 2 ст. 187 КУпАП,
встановив:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 227470 від 29.11.2019 р., ОСОБА_1 , стосовно якого ухвалою Волноваського районного суду Донецької області від 17.09.2019 року встановлено адміністративний нагляд строком на 6 місяців у вигляді обмежень у вигляді зобов'язання з'являтися на реєстрацію до Волноваського відділу поліції ГУНП в Донецькій області кожної суботи кожного місяця у період часу з 09.00 до 15.00 год., 23.11.2019 року не з'явився на реєстрацію., чим порушив правила адміністративногог нагляду та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.187 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 провину визнав, вказані у протоколі обставини підтвердив та пояснив, що через відсутність коштів не мав можливості приїхати на реєстрацію.
Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, вважаю, що його винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, а саме, у порушенні правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, вчинене повторно протягом року.
Вина ОСОБА_1 доказана в повному обсязі належними та допустимими, в порядку ст. 251 КУпАП, доказами: протоколами про адміністративне правопорушення серії ГП 227470 від 29.11.2019 р., його поясненнями в судовому засіданні, ухвалою Волноваського районного суду від 17.09.2019 р про встановлення йому адміністративного нагляду строком на 6 місяців із покладенням обов'язків, зокрема, з'являтися на реєстрацію до Волноваського відділу поліції ГУ НП в Донецькій області кожної суботи кожного місяця у період часу з 09.00 год. до 15.00 год., копією постанови від 08.07.2019 р. про притягнення ОСОБА_1 до адмінвідповідальності по ч.1 ст.187 КУпАП.
Вказані вище факти вини ОСОБА_1 є переконливими, достатніми, відповідають фактичним обставинам справи та знайшли своє підтвердження в доказах, які містяться в матеріалах справи, що були повно досліджені в ході судового засідання.
Згідно статей 23,34,35 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення враховується характер скоєного правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, повторністьскоєння протягом року аналогічного правопорушення.
Враховуючи, що ОСОБА_1 ухиляється від виконаня покладених на нього ухвалою суду обов'язків, неодноразово був притягнутий до адміністративної відповідальності, не працює, вважаю за доцільне накласти на нього адміністративне стягнення у виді адміністративного арешту, оскільки саме такий вид стягнення буде достатньою мірою відповідальності до особи, що вчинила дане адміністративне правопорушення, та повністю відповідатиме меті його застосування.
З урахуванням вищевикладеного, вважаю необхідним притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді адміністртаивнного арешту строком на 3 доби, оскільки саме такий вид стягнення буде достатньою мірою відповідальності до особи, що вчинила дане адміністративне правопорушення та повністю відповідатиме меті його застосування.
Відповідно до статті 40-1 КУпАП України, Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у сумі 420,40 грн.
Згідно з вимогами ст. 326 КУпАП, постанова про застосування адміністративного арешту виконується негайно після її винесення.
Проте, рішенням Європейського суду з прав людини від 30 жовтня 2014 року по справі «Швидка проти України» (Заява № 17888/12), яке, крім іншого, розглядалося в аспекті можливості оскарження рішення суду по справі про адміністративне правопорушення, яким було призначено стягнення у вигляді адміністративного арешту і ефективності застосування рішення апеляційного суду, в разі скасування рішення місцевого суду, було визначено зокрема, що кожен, кого суд визнав винним у вчиненні кримінального правопорушення, має право на перегляд судом вищої інстанції факту визнання його винним або винесеного йому вироку. Здійснення цього права, включаючи підстави, на яких воно може бути здійснене, регулюється законом.
Європейський суд констатував порушення ст. 2 Протоколу № 7 до Конвенції у зв'язку з тим, що суд розглянув апеляційну скаргу заявниці на постанову суду першої інстанції про визнання її винною у вчиненому адміністративному правопорушенні вже після того, як вона відбула призначене її покарання у повному обсязі, і цей перегляд таким чином не міг виправити недоліки суду першої інстанції.
Таким чином, з метою недопущення порушення прав і свобод особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та якій обрано захід стягнення у вигляді адміністративного арешту, з урахуванням практики ЕСПЛ, суд вважає, що не слід виконувати постанову про застосування адміністративного арешту негайно після її винесення.
У зв'язку з цим, необхідно надати ОСОБА_1 десятиденний строк для можливого оскарження даної постанови.
Керуючись статтями 36,40-1, 221, 280-284 КУпАП,
постановив:
ОСОБА_1 визнати винуватим у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.187 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді 3 (три) діб адміністративного арешту.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у сумі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп. до спеціального фонду Державного Бюджету України на рахунок отримувача: UA 908999980313111256000026001, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/ м.Київ /22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Роз'яснити, що згідно статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із статтею 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного статтею 308 КУпАП; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду Донецької області через Волноваський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення та може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців, до 17.04.2020 року.
Суддя Т.В. Безрук