Справа № 712/15630/19
Провадження № 2-о/712/17/20
20 січня 2020 року м. Черкаси
Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого судді Романенко В.А.
при секретарі Назаренко М.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , зацікавлена особа: Благодатнівська сільська рада про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, посилаючись на те, що 10 червня 1997 року на підставі рішення Чапаєвської сільської ради народних депутатів № 2/22 від 30 травня 1995 року видано державний акт на право приватної власності на землю серії ЧР № 5-31 на ім'я ОСОБА_1 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , про передачу останньому у приватну власність земельну ділянку площею 0,063 га на території Чапаєвської сільської ради для ведення садівництва.
Вказаний акт зареєстрований в Книзі записів державних актів про право приватної власності на землю за № 338.
Відповідно до паспорта серії НОМЕР_1 , виданого Соснівським РВ УМВС в Черкаській області 07.10.1998 року, прізвище заявника українською мовою зазначено як « ОСОБА_2 ».
Зазначене написання прізвища заявника українською мовою містить свідоцтво про народження № 1818 від 25.01.1940 року, картка фізичної особи-платника податків від 11.03.2002 року, свідоцтво про право власності на нерухоме майно, а саме квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , від 01.03.2004 року, витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 3399230 від 21.04.2004 року, а також пенсійне посвідчення серії НОМЕР_2 від 15.03.2000 року.
Встановлення цього факту має для заявника юридичне значення, оскільки виникла об'єктивна потреба для виготовлення технічної документації із землеустрою для встановлення меж земельної ділянки в натурі та визначення кадастрового номеру земельної ділянки.
Усунути виявлені розбіжності в позасудовому порядку, визначеному Інструкцією про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 22.06.2009 року № 325, не можливо в зв'язку з втратою нею чинності.
У державному акті на право приватної власності на земельну ділянку, серії ЧР № 5-31 від 10 червня 1997 року, який виданий на ім'я ОСОБА_1 , допущено описку в написанні прізвища власника і замість вірного « ОСОБА_2 » помилково вказано « ОСОБА_3 ».
Додатковим підтвердженням того, що даний державний акт дійсно належить саме ОСОБА_1 є те, що адреса проживання власника земельної ділянки вказана в акті від 10 червня 1997 співпадає з адресою реєстрації заявника, а саме: АДРЕСА_1 , яка є незмінною з 23 червня 1977 року.
Просить встановити факт належності ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) правовстановлюючого документу, а саме державного акта на право приватної власності на землю, серії ЧР № 5-31, виданого Чапаєвською сільською радою народних депутатів 10 червня 1997 року, на підставі рішення Чапаєвської сільської ради народних депутатів № 2/22 від 30 травня 1995 року на земельну ділянку площею 0,063 га для ведення садівництва, та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 338, на ім'я ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).
Заявник в судове засідання не з'явився, скерував до суду заяву, в якій просить розгляд справи проводити за його відсутності, заяву підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.
Представник зацікавленої особи в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, з заявами та клопотаннями до суду не звертався.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви та її задоволення, виходячи з наступного.
Статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод та статтею 8 Конституції України гарантовано кожному право звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина.
Згідно абзацу 10 пункту 9 рішення Конституційного Суду України від 30 січня 2003 року № 3-рп/2003 правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах.
Відповідно до статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Так в п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Предметом розгляду заяви є встановлення факту належності правовстановлюючого документу, який необхідний заявнику для виготовлення технічної документації із землеустрою для встановлення меж земельної ділянки в натурі та визначення кадастрового номеру земельної ділянки.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Згідно з роз'ясненнями, які містяться в п.12 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про встановлення фактів, що мають юридичне значення» при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я по батькові, місце і час народження якої зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові надати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.
Як вбачається з паспорту громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого Соснівським РВ УМВС в Черкаській області 07.10.1998 року, прізвище, ім'я та по батькові заявника - ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання - АДРЕСА_1 .
В той же час у Державному акті на право приватної власності на землю серія ЧР № 5-31 (земельну ділянку площею 0,063 га на території Чапаєвської сільської ради), виданому на підставі рішення Чапаєвської сільської ради народних депутатів від 30 травня 1995 року № 2/22, зазначено, що він виданий ОСОБА_1 , який мешкає АДРЕСА_1 .
Зазначене свідчить про невідповідність паспортних даних заявника та даних, зазначених у державному акті. Вирішуючи питання про можливість встановлення належності Державного акту саме заявникові, суд враховує наступні докази.
Зазначене написання прізвища заявника українською мовою містить свідоцтво про народження № 1818 від 25.01.1940 року, картка фізичної особи-платника податків від 11.03.2002 року, свідоцтво про право власності на нерухоме майно, а саме квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , від 01.03.2004 року, витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 3399230 від 21.04.2004 року, а також пенсійне посвідчення серії НОМЕР_2 від 15.03.2000 року.
У державному акті на право приватної власності на земельну ділянку, серії ЧР № 5-31 від 10 червня 1997 року, який виданий на ім'я ОСОБА_1 , допущено описку в написанні прізвища власника і замість вірного « ОСОБА_2 » помилково вказано « ОСОБА_3 ».
Додатковим підтвердженням того, що даний державний акт дійсно належить саме ОСОБА_1 є те, що адреса проживання власника земельної ділянки вказана в акті від 10 червня 1997 співпадає з адресою реєстрації заявника, а саме: АДРЕСА_1 , яка є незмінною з 23 червня 1977 року.
Зазначені обставини у своїй сукупності дають суду підстави вважати, що Державний акт на право власності на земельну ділянку дійсно був виданий саме заявникові, а помилки у його анкетних даних обумовлені перекладом прізвища з російської мови на українську.
Відповідно до листа Верховного Суду України від 01.01.2012 «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення»" коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 256 ЦПК громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.
Таким чином, судом достовірно встановлений факт належності державного акту саме ОСОБА_1 .
Судом встановлено, що до 01 січня 2013 року право власності на землю підтверджувалось державним актом про право власності на земельну ділянку, повноваження щодо видачі яких належали органам місцевого самоврядування.
Станом на день вирішення справи державні акти на право приватної власності на землю не оформлюються, а реєстрація права власності на землю, в тому числі їх відчуження, здійснюється через органи реєстраційної служби.
Таким чином, заявник позбавлений можливості внести виправлення у правовстановлюючий документ.
Заявник звернувся із заявою до суду про встановлення факту належності правовстановлюючого документа з метою реалізації права власності.
Встановлення даного факту не пов'язується з іншим вирішенням спору про право. Враховуючи викладене, суд вважає можливим задовольнити заяву.
Керуючись ст.ст.76, 264, 265, 293, 315, 319 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 , зацікавлена особа: Благодатнівська сільська рада про встановлення факту належності правовстановлюючого документу задоволити.
Встановити факт належності ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) правовстановлюючого документу, а саме державного акта на право приватної власності на землю, серії ЧР № 5-31, виданого Чапаєвською сільською радою народних депутатів 10 червня 1997 року, на підставі рішення Чапаєвської сільської ради народних депутатів № 2/22 від 30 травня 1995 року на земельну ділянку площею 0,063 га для ведення садівництва, та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 338, на ім'я ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з моменту його проголошення.
Головуючий: