19.01.2020 Єдиний унікальний № 371/1621/19
19 січня 2020 року м. Миронівка
ЄУН 371/1621/19
Провадження № 1-кс/371/5/20
Слідчий суддя Миронівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,
за участю :
секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
Провадження за скаргою відкрито ухвалою слідчого судді від 6 січня 2020 року.
Скарга обґрунтована тими обставинами, що 13 грудня 2019 року заявник звернулася до Миронівського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури з повідомленням про кримінальне правопорушення, просила внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за фактами, про які вказувала у заяві від 13 грудня 2019 року. Відомості за повідомленням не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частина 3 статті 306 КПК України передбачає, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заявник в судове засідання не з'явилася, у заяві, поданій до суду 8 січня 2020 року, вказала на відсутність можливості бути присутньою при розгляді скарги, а тому просила здійснити розгляд скарги у її відсутності, вимоги за скаргою підтримує.
Прокурор в судове засідання не з'явився, у запереченні на скаргу на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, поданому до суду 10 січня 2020 року, вказав, що на підставі ухвали слідчого судді Миронівського районного суду Київської області від 21 грудня 2019 року Миронівським ВП ГУНП в Київській області внесено відомості за № 12019110220000415 від 28 грудня 2019 року за ч. 1 ст. 356 КК України за тими ж самими фактами та обставинами, які викладені у заяві ОСОБА_3 , поданій до Миронівського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури.
Таким чином, Миронівським ВП ГУНП в Київській області вже проводиться досудове розслідування за тими ж фактами та обставинами, які викладені в заяві та скарзі до слідчого судді на бездіяльність прокурора.
Враховуючи ці обставини, просив відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Оцінка змісту скарги та доданих матеріалів вказують на відсутність підстав для задоволення скарги.
Відповідно до статті 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Статтею 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.
За положеннями пункту 1 частини 1 вказаної статті, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Встановлено, що 13 грудня 2019 року заявник звернулася до Миронівського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури із повідомленням про злочин, в якому вказала на факти, що мали місце 7 травня 2019 року, 29 листопада 2019 року та 11 грудня 2019 року за місцем її проживання по АДРЕСА_1 .
За змістом повідомлення заявник вказала, що група осіб, прикриваючись назвою державної установи «Київобленерго», «Миронівський РП», на власний розсуд використовують майно територіальної громади села Липовий Ріг, діють з метою незаконного заволодіння грошовими коштами громадян. Зокрема, 7 травня 2019 року вказані особи відрізали дріт з електроопори № 19 на території її подвір'я, 29 листопада 2019 року по АДРЕСА_1 встановили електроопору, а 11 грудня 2019 року викрали електричні дроти, які з'єднували електроопори №18 та №19.
Такі дії групи осіб вважає незаконними та такими, що порушують її права.
Подане повідомлення про злочин прийняте 13 грудня 2019 року та зареєстроване під номером 36-02-6170 вх-19. Такі обставини підтверджені копією заяви від 13 грудня 2019 року з відміткою про її прийняття на особистому прийомі та реєстрацію.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням заявника внесені не були.
Слідчим суддею встановлено, що 17 грудня 2019 року Миронівським відділом Кагарлицької місцевої прокуратури повідомлення заявника від 13 грудня 2019 року скеровано до Миронівського ВП ГУНП в Київській області.
Відповідь на повідомлення про злочин від 13 грудня 2019 року заявник від Миронівського ВП ГУНП в Київській області не отримала.
Згідно положень частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до частини 4 вказаної статті слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відомості про кримінальне правопорушення, внесені в ЄРДР - це інформація про факти і обставини у кримінальному провадженні, внесення яких передбачено КПК України та Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудового розслідування, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139.
Слідчим суддею встановлено, що факти, про які заявник повідомила прокурора у заяві від 13 грудня 2019 року, попередньо були повідомлені нею Миронівському ВП ГУНП в Київській області.
Заявником до слідчого судді було подано ряд скарг на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За результатом розгляду скарги ухвалою слідчого судді Миронівського районного суду Київської області від 21 грудня 2019 року скаргу на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, задоволено. Слідчого СВ Миронівського ВП ГУНП в Київській області внести зобов'язано внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , зареєстрованою 26 листопада 2019 року в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за номером 4448, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За повідомленням прокурора та відповідно даних Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань Миронівським ВП ГУНП в Київській області на підставі рішення слідчого судді 28 грудня 2019 року до Реєстру внесено відомості за № 12019110220000415, попередня правова кваліфікація - ст. 356 КК України.
В межах кримінального провадження проводиться досудове розслідування за тими ж фактами та обставинами, які викладені у заяві ОСОБА_3 , поданій до Миронівського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури 13 грудня 2019 року.
Наведені положення кримінально-процесуального закону та обставини, які встановлені під час розгляду скарги і оцінені відповідно до вимог статті 94 КПК України, свідчать про необґрунтованість скарги.
За правилами частини 2 статті 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 303 - 307, 369 КПК України, слідчий суддя
Відмовити у задоволенні скарги директора ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, поданої 13 грудня 2019 року та зареєстрованої за вхідним номером 36-02-6170 вх-19.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя підпис ОСОБА_1
Згідно з оригіналом
Слідчий суддя ОСОБА_1