ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
13.01.2020Справа № 910/15576/19
Господарський суд міста Києва у складі судді Ягічевої Н. І., розглянувши у спрощеному провадженні без виклику сторін господарську справу
За позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" (вул. Тверська, буд.5, м.Київ, 03680, код ЄДРПОУ 40075815) в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця"Акціонерного товариства "Українська залізниця" (вул.Дмитра Яворницького, буд.108, м.Дніпро, 49602, код ЄДРПОУ 40081237)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрмет Центр" (вул.Приколійна, буд.22, корп.А, м.Київ, 02099, код ЄДРПОУ 41187839)
про стягнення 60 165,00 грн.
Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця"Акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрмет Центр" про стягнення суми 60 135,00 грн штрафу за невірно зазначену в залізничній накладній масу вантажу.
Ухвалою від 05.11.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, визначено сторонам строк для надання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та доказів в обґрунтування своєї позиції.
06.11.2019 до Господарського суду міста Києва надійшов відзив на позовну заяву в якому відповідач просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що при складанні позову позивач не врахував телеграму станції (коригування вказаної ваги в залізничній накладній №41183047) де правильна вага нетто 67 300 кг. Позивач не звернув уваги, що при складанні комерційного акту за основу бралась не фактична вага тари, а значення тари з трафарету на вагоні, що викликало неспівпадіння ваги на 1 300 кг. Крім того, вважає, що позивач ігнорує позицію керівництва ПАТ «Укрзалізниця» по відношенню до користувачів залізничного транспорту, та всупереч рекомендацій складає комерційний акт, навіть коли загальна вага не перевищує встановлену вантажопідйомність та веде претензійно-позовну роботу. Також, відповідач зазначив, що відповідно до ст.315 ГКУ «Порядок вирішення спорів щодо перевезення» позивач порушив строки позовної давності.
18.12.2019 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив, у якій позивач посилається на Додаток 3 до Правил оформлення перевізних документів у якому передбачено, що за виключенням випадків, коли вагони завантажуються залізницею графа 19 заповнюється відправником та з графи 28 «Ким завантажено вантаж у вагон (контейнер)» з накладної №41183047 вбачається, що вантаж у вагон завантажено вантажовідправником, що автоматично свідчить про заповнення графи 19 представником саме ТОВ «УКРМЕТ ЦЕНТР» Демиденко О.С. Також, залізниця при погодженні, отриманої від відправника електронної накладної перевіряє лише правильність її заповнення, і аж ніяк не на предмет вірності зазначених в ній даних. Що стосується комерційного акту, то в розділі Д чітко зазначено, що переважування спірного вагону відбулося в статистичному режимі, з повною зупинкою та розчепленням. Крім того, посилається на те, що позовна заява була подана залізницею в строк.
19.12.2019 до суду від позивача надійшло клопотання про доручення до матеріалів справи копії листа ТОВ «Укрмет Центр» №35 від 29.04.2019, на підставі якого, станцією відправлення Черкаси на станцію призначення Нижньодніпровськ-Вузол надавались телеграми №20 (без дати) та №2 від 01.05.2019 щодо коригування маси вантажу у вагоні №60412525.
Будь яких інших заяв, клопотань або заперечень від сторін до суду не надходило.
У зв'язку з тим, що суддя Господарського суду міста Києва Ягічева Н.І. перебувала у відпустці, розгляд справи здійснюється після виходу судді з відпустки.
Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо документів для розгляду справи, відповідно до ч. 5, 8 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. При розгляді справи у порядку спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.
Згідно з частиною 4 статті 240 ГПК України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва, -
У квітні 2019 року зі станції Черкаси Одеської залізниці Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрмет Центр" здійснило відправлення вагону №60412525 згідно накладної №41183047 на станцію Нижньодніпровськ - Вузол Придніпровської залізниці. Відповідно накладної №41183047 маса вантажу була визначена відправником і становить 60 250 кг.
По прибуттю вагону на станцію залізниці проведено перевірку маси вантажу та було встановлено невідповідність вказаного в перевізному документі, а саме показанням ваги більше вантажопідємності вагону, про що складено комерційний акт №450003/117 від 02.05.2019.
Так, відповідно до розділу «Д. Опис виявленого із зазначенням кількості недостачі або надлишку» комерційного акту №450003/117 від 02.05.2019: « При перевантаженні вагону в статистичному режимі, з повною зупинкою та розчепленням, у присутності заст. ДС Клюєва, АРВ Кузьміч, прийомоздавальника Петренко, на справних вагонних 150 тн електронно- тензометричних вагах ст. Нижньодніпровськ-Вузол, заводський №032, що пройшли держповірку 28.12.2018р виявилось: вага брутто - 91050 кг, тара за документами - 22 500 кг, вага нетто - 68 550 кг, що більше ваги вказаної в документації на 8 300 кг. Навантаження вантажу рівномірне, на рівні бортів, вантаж пакетований. В документі маркування не зазначене фактично марковано вапном. Вільних місць немає маркування не порушено. Вагон без торцевих дверей, люка обох сторін закриті, вкручені. В технічному відношенні вагон справний. При повторному зважуванні вагона вага підтвердилась. Зав. вантажним двором за штатним розкладом немає».
По проходжений вагон через станцію Нижньодніпровськ - Вузол Придніпровської залізниці на підставі на підставі акту загальної форми від 02.05.2019 №788 було встановлено невідповідність маси вантажу, вказаного в перевізних документах показанням ваги, більше вантажопідємності вагону, зокрема: «Комісією у складі: Заст. ДС Клюєва, Пр-здавальник - Петренко, АРВ - Кузьміч Т.І., була проведена перевірка маси вантажу у вагоні. Фактична маса брутто вагона склала 91 050 кг, тара вагона з ПД 22 500 кг. Маса вантажу нетто ПД 60 250 кг. Фактична маса вантажу нетто 68 550 кг, що більше документу на 8 300 кг. Вантаж пакетований, навантаження рівномірне, на рівні бортів, марковано вапном. Маркування не порушене, вільних місць немає Складено актовий матеріал».
За накладною №41183047 із станції Черкаси Одеської залізниці відправлений вагон №60412525 на станцію призначення Нижньодніпровськ - Вузол Придніпровської залізниці.
Посилаючись на вказані обставини, дані комерційного акту від 02.05.2019 №450003/117 та акту загальної форми №788 від 02.05.2019 залізницею за невірно вказану масу вантажу у накладній №41183047 від 02.05.2019 відправнику нараховано штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за один вагони: 12 033,00 грн. х 1 вагона х 5 = 60 165,00 грн, який він просить стягнути з відповідача, як відправника у судовому порядку.
Як передбачено ст. 908 ЦК України, перевезення вантажу здійснюється за договором перевезення. Загальні умови визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них, умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами, що видаються відповідно до них.
Відповідно до ч. 3 ст. 909 ЦК України укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.
Положеннями ст. 3 Закону України "Про залізничний транспорт" визначено, що законодавство про залізничний транспорт загального користування складається із Закону України "Про транспорт", Закону України "Про залізничний транспорт", Статуту залізниць України та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.
Умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюється транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами (ч. 5 ст. 307 ГК України).
Відповідно до ч.2 ст.1 Статуту залізниць України (далі - Статут), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457, Статут визначає права, обов'язки і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом. На підставі цього Статуту Міністерством транспорту України затверджені Правила перевезення вантажів, обов'язкові для всіх юридичних осіб (ст. 5 Статуту).
Статтею 6 Статуту залізниць України визначено, що накладна основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем; накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони одержувача.
Відповідно до статті 23 Статуту залізниць відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).
Оформлення накладної має здійснюватися у відповідності до Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. №863/5084.
Згідно з пунктом 1.1. Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. №644 (надалі - Правила), на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил. У разі пред'явлення до перевезення вантажу груповою відправкою або маршрутом відправник додає до накладної відомість вагонів (додаток 2 до цих Правил) або відомість вагонів і контейнерів, що перевозяться маршрутом (групою) за накладною (додаток 4 до Правил перевезення вантажів в універсальних контейнерах, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.08.2001р. №542, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 10.09.2001р. за №798/5989). У відповідності до цих Правил накладна може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП). Електронний перевізний документ та його паперова версія мають однакову юридичну силу.
Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором застави вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення, де видається одержувачу разом з вантажем (частина 1 пункту 1.2 Правил).
Пунктом 1.3 Правил визначено, що усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником у відповідні графи. Виправлення не допускаються; у разі необхідності зміни відомостей, унесених до перевізного документа, відправник зобов'язаний заповнити новий перевізний документ. Зміни, які вносяться до перевізного документа залізницею, засвідчуються посадовою особою залізниці із зазначенням дати та найменування станції, на якій внесено зміни.
Згідно з пунктом 2.1 вказаних Правил оформлення перевізних документів, вантажовідправник при заповненні комплекту перевізних документів повинен вказати масу вантажу у кілограмах.
Згідно з положенням статті 37 Статуту залізниць України, під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса; маса вантажів визначається відправником.
Пунктом 28 "Правил приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №861/5082, вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т. ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.
Відповідно до пункту 24 Статуту залізниць України, вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній, а залізниці надане право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній. Зазначена норма встановлює чіткі вимоги до відправника щодо оформлення вантажу та покликана забезпечити дисциплінованість учасників господарських відносин та визначає критерії обґрунтованості в подальшому будь-яких претензій залізниці до учасників господарських відносин (відправника та одержувача).
Відтак, недотримання вимог, визначених Статутом залізниць України, який є спеціальним нормативним актом, що визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом, покладає на порушника відповідальність, яка в даному випадку передбачена пунктами 118, 122 Статуту залізниць України. При цьому, зазначений штраф, відповідно до пунктів 118, 122 Статуту залізниць України, стягується з вантажовідправника незалежно від наявності збитків та наслідків, можливості його зменшення Статутом не передбачено.
Згідно зі статтею 122 Статуту залізниць України, за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту; при цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
Відповідно до частини 1 статті 118 Статуту залізниць України, за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
При цьому, обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення таких обставин: а) невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах; б) у разі виявлення вантажу, багажу чи вантажобагажу без документів або документів без вантажу, багажу чи вантажобагажу; в) псування, пошкодження вантажу, багажу і вантажобагажу; г) повернення залізниці вкраденого вантажу, багажу або вантажобагажу. Залізниця зобов'язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу. Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами (стаття 129 Статуту).
Відповідно до вищевказаних нормативно-правових актів відправник був зобов'язаний зазначити в накладній вірну масу всього вантажу, який знаходився у відправленому вагоні за накладною №41183047 від 02.05.2019, і провізна оплата в даному випадку в накладній визначалася виходячи із маси всього вантажу, який знаходився у даному вагоні.
Комерційним актом №450003/117 від 02.05.2019, складеним на станції Нижньодніпровськ - Вузол Придніпровської залізниці, на підставі акту загальної форми від 02.05.2019 №788 засвідчено факт розбіжності маси вантажу у вагоні №60412525, зазначеної у перевізному документі з фактичною, виявлено відповідність фактичної маси вантажу відомостям вантажовіправника у залізничній накладній.
Оцінивши надані докази, суд зазначає, що комерційний акт №450003/117 від 02.05.2019, та акт загальної форми від 02.05.2019 №788, якими засвідчено невідповідність маси вантажу даним, зазначеним у накладній №41183047 від 02.05.2019, є складеними у відповідності до вимог пред'явлених до його складання Правилами складання актів, а тому в даному випадку є належними та допустимими доказами у справі.
Відповідач всупереч ст. 74 ГПК України, не довів та належними доказами не підтвердив доводів та заперечень, які по суті спростовуються наявними у справі матеріалами.
За викладених обставин, суд прийшов до висновку, що застосування позивачем до відповідача штрафних санкцій у розмірі п'ятикратної всієї суми провізної плати, визначеної вищевказаною накладною, зокрема 12 033,00 грн, в зв'язку з невиконанням відправником зобов'язання зазначити в накладній вірну масу всього вантажу, який знаходився у вказаному вагоні №60412525 відповідає як ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України, так і ч.2 ст.549 ЦК України.
Зважаючи на вищезазначене, суд не приймає заперечення відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву, також не приймає стверджень порушення строку позовної давності позивачем, адже ч. 3 ст. 267 Цивільного кодексу України передбачено, що позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення, яка відсутня в матеріалах справи.
За таких обставин суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.
Відповідно до ст. 129 ГПК України, витрати по сплаті судового збору, у разі задоволення позову, покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 129, 232, 236-242, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрмет Центр" (вул.Приколійна, буд.22, корп.А, м.Київ, 02099, код ЄДРПОУ 41187839) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (вул. Тверська, буд.5, м.Київ, 03680, код ЄДРПОУ 40075815) в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця"Акціонерного товариства "Українська залізниця" (вул.Дмитра Яворницького, буд.108, м.Дніпро, 49602, код ЄДРПОУ 40081237) штраф за невірно зазначену в залізничній накладній масу вантажу в розмірі 60 165 (шістдесят тисяч сто шістдесят п'ять) грн 00 коп. та витрати по сплаті судового збору в розмірі 1 921 (одну тисячу дев'ятсот двадцять одну) грн 00 коп.
Після набрання рішенням законної сили видати відповідний наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене у строки та порядку, встановленому розділом ІV ГПК України.
Повне рішення складено 13.01.2020
Суддя Н.І. Ягічева