вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
17.01.2020м. ДніпроСправа № 904/5403/19
за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м. Дніпро
до Комунального підприємства "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради, м. Дніпро
про стягнення вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 4 850,68 грн.
Суддя Ніколенко М.О.
Без участі представників сторін.
РУХ СПРАВИ.
Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Комунального підприємства "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради про стягнення вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 4 850,68 грн.
Ухвалою суду від 20.11.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі. Справу № 904/5403/19 ухвалено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.
СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЇ ПОЗИВАЧА.
Між Публічним акціонерним товариством “ДТЕК “Дніпрообленерго” (правонаступником якого є Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі") (надалі - постачальник) та Комунальним підприємством "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради (надалі - споживач) укладений договір про постачання електричної енергії №065156 від 01.02.2013 (надалі - договір), відповідно до умов якого постачальник продає електричну енергію споживачу у точці (точках) продажу електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 1260 кВт, величини якої по об'єктах споживача визначені додатком «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії», а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
При проведені 23.12.2016 перевірки дотримання позивачем ПКЕЕ позивачем було виявлено порушення п. 6.40 ПКЕЕ, самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, повз приладу обліку без порушення схеми обліку. Самовільне підключення виконано відкрито від розподільчого щитка житлового будинку, проводом АПВ 2 х 2,5 мм.кв з метою безоблікового споживання електричної енергії.
На підставі цього був складений Акт про порушення № 116685 від 23.12.2016 (надалі - акт про порушення). Представник Комунального підприємства "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради Поліщук В.С. за дов. № б/н від 03.01.2017 був ознайомлений із зазначеним актом, що підтверджується підписом відповідної особи у акті про порушення.
Рішенням засідання комісії по розгляду акта про порушення № 116685 від 23.12.2016, оформленим протоколом № 1-13 від 18.01.2017, було нараховано споживачу 4850,68 грн. вартості недорахованої електроенергії згідно п. 2.9 за формулою № 2.7 Методики. Період нарахування по заміру навантаження з 23.06.2016 по дату усунення порушення 18.01.2017.
Позивач виставив відповідачу рахунок на оплату № 111/65-156-1/1/116685 від 18.01.2017, який був отриманий представником Комунального підприємства "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради нарочно 18.01.2017.
Відповідач, за твердженням позивача, виставлений рахунок не сплатив, що й стало причиною виникнення спору.
СТИСЛИЙ ВИКЛАД ЗАПЕРЕЧЕНЬ ВІДПОВІДАЧА.
Відповідач відзиву на позов не надав.
ПЕРЕЛІК ОБСТАВИН, ЯКІ Є ПРЕДМЕТОМ ДОКАЗУВАННЯ У СПРАВІ.
Предметом цього судового розгляду є вимоги позивача про стягнення з відповідача вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 4 850,68 грн.
Для правильного вирішення цього спору необхідно встановити, які саме правовідносини склались між сторонами, які взаємні права та обов'язки виникли між сторонами, чи мало місце порушення будь-яких зобов'язань (чи здійснювалось споживачем самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, повз приладу обліку), які саме зобов'язання порушені боржником, яке право чи інтерес кредитора порушено, які наслідки порушення зобов'язань боржником.
ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ.
НОРМИ ПРАВА, ЯКІ ЗАСТОСУВАВ СУД. ПОЗИЦІЯ СУДУ.
Між Публічним акціонерним товариством “ДТЕК “Дніпрообленерго” (правонаступником якого є Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі") (надалі - постачальник) та Комунальним підприємством "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради (надалі - споживач) укладений договір про постачання електричної енергії №065156 від 01.02.2013 (надалі - договір), відповідно до умов якого постачальник продає електричну енергію споживачу у точці (точках) продажу електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 1260 кВт, величини якої по об'єктах споживача визначені додатком «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії», а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
При проведені 23.12.2016 перевірки дотримання позивачем ПКЕЕ позивачем було виявлено порушення п. 6.40 ПКЕЕ, самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, повз приладу обліку без порушення схеми обліку. Самовільне підключення виконано відкрито від розподільчого щитка житлового будинку, проводом АПВ 2 х 2,5 мм.кв з метою безоблікового споживання електричної енергії.
На підставі цього був складений Акт про порушення № 116685 від 23.12.2016 (надалі - акт про порушення). Представник Комунального підприємства "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради Поліщук В.С. за дов. № б/н від 03.01.2017 був ознайомлений із зазначеним актом, що підтверджується підписом відповідної особи у акті про порушення.
Рішенням засідання комісії по розгляду акта про порушення № 116685 від 23.12.2016, оформленим протоколом № 1-13 від 18.01.2017, було нараховано споживачу 4850,68 грн. вартості недорахованої електроенергії згідно п. 2.9 за формулою № 2.7 Методики. Період нарахування по заміру навантаження з 23.06.2016 по дату усунення порушення 18.01.2017.
Представник споживача Поліщук В.С. був присутній на засіданні комісії по розгляду акта про порушення, що підтверджується підписом відповідної особи.
Позивач виставив відповідачу рахунок на оплату № 111/65-156-1/1/116685 від 18.01.2017, який був отриманий представником Комунального підприємства "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради нарочно 18.01.2017.
Відповідач виставлений рахунок не сплатив, що й стало причиною виникнення спору.
Правовідносини у сфері електроенергетики станом на час виникнення спірних правовідносин регулювались, зокрема, Правилами користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996 № 28, Порядком постачання електричної енергії споживачам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 09.04.2002 № 475, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України від 04.05.2006 № 562 (надалі - методика).
Пунктом 5.1 ПКЕЕ встановлено, договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.
Споживання електричної енергії без договору не допускається.
Між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом та споживачем укладається один договір про постачання електричної енергії за усіма об'єктами споживача, які розташовані на території здійснення ліцензованої діяльності постачальником електричної енергії за регульованим тарифом. За взаємною згодою сторін можуть бути укладені окремі договори про постачання електричної енергії за кожним об'єктом споживача.
У п. 1.3 ПКЕЕ визначено, що постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.
Пунктом 4.2.3 договору передбачено, що споживач сплачує постачальнику вартість недорахованої електроенергії, розраховану згідно Методики визначення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача:
1) самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;
2) пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу або зняття пломб з засобів обліку;
3) інших умов, визначених Методикою.
Відповідно до п. 6.40 ПКЕЕ, у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, з пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ.
У п. 3.34. ПКЕЕ зазначено, що будь-які роботи, пов'язані з порушенням або зміною схеми розрахункового обліку електричної енергії, заміною типу розрахункового засобу обліку електричної енергії, проводяться за погодженням з електропередавальною організацією (постачальником електричної енергії) у присутності представників заінтересованих сторін та оформляються актом.
Згідно із п. 6.41 ПКЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.
Як зазначалось вище, акт про порушення підписаний представниками позивача та представником відповідача.
Відповідно до п. 6.42 ПКЕЕ, на підставі акту порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Відповідно до п. 1.2 Методики, визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 562 від 04.05.2006, Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.
Статтею 237 Господарського кодексу України передбачено, що підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов'язання другою стороною. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції.
Відповідно до ст. 235 Господарського кодексу України, оперативно-господарські санкції застосовуються незалежно від вини суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання.
Як зазначено у п. 3 оглядового листа Вищого господарського суду України “Про практику застосування господарськими судами законодавства про постачання електричної енергії (за матеріалами справ, розглянутих у касаційному порядку Вищим господарським судом України)” № 01-06/1872 від 30.12.2011, рішення постачальника електричної енергії про нарахування вартості недоврахованої спожитої електроенергії є оперативно-господарською санкцією.
Факт самовільного підключення відповідачем до електромережі доводиться матеріалами справи. Вказане не спростовується відповідачем належними та допустимими доказами.
Позивач правильно застосував формулу розрахунку вартості недорахованої електроенергії відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої наказом НКРЕ від 04.05.2006 № 562.
За таких обставин, вимога позивача про стягнення з відповідача вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 4 850,68 грн. є обґрунтованою.
ПЕРЕЛІК ДОКАЗІВ, ЯКИМИ СТОРОНИ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ АБО СПРОСТОВУЮТЬ НАЯВНІСТЬ КОЖНОЇ ОБСТАВИНИ, ЯКА Є ПРЕДМЕТОМ ДОКАЗУВАННЯ У СПРАВІ.
Обставини, на які посилається позивач, доводяться договором постачання електричної енергії № 065156 від 01.02.2013 (том 1, а.с. 23 - 30), актом про порушення (том 1, а.с. 15 - 16), протоколом засідання комісії (том 1, а.с. 18), розрахунком (том 1, а.с. 19), рахунком на оплату (том 1, а.с. 20 - 21).
ВИСНОВКИ СУДУ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ.
За результатами розгляду справи суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 4 850,68 грн. слід задовольнити у повному обсязі.
РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ.
Відповідно статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись положеннями Господарського Кодексу України, Цивільного кодексу України, ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути з Комунального підприємства "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради (місце реєстрації: 49000, м. Дніпро, вул. Володимира Мономаха, буд. 10; ідентифікаційний код 32350310) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (місце реєстрації: 49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22; ідентифікаційний код 23359034) вартість недорахованої електричної енергії у розмірі 4 850,68 грн. та витрати зі сплати судового збору у розмірі 1 921 грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного провадження. Рішення може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складений та підписаний 17.01.2020.
Суддя Ніколенко М.О.