20.01.2020 м. Дніпро Справа № 908/402/19
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Вечірко І.О. (доповідач)
суддів: Верхогляд Т.А., Паруснікова Ю.Б.,
розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрінспецмаш" про забезпечення позову у справі №908/402/19
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрінспецмаш", Запорізька область, м. Токмак,
до відповідача 1: Фізичної особи-підприємця Портного Миколи Івановича, Запорізька область, м. Токмак
до відповідача 2: Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області, Запорізька область, м. Токмак
до відповідача 3: Державного реєстратора Виконавчого комітету Терсянської сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області Пелих Віталія Віталійовича, Запорізька область, Новомиколаївський район, с. Терсянка
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Новопрокопівська сільська рада Токмацького району Запорізької області, Запорізька область, Токмацький район, с. Новопрокопівка
про визнання недійсним договору оренди, визнання права на оренду, скасування рішення державного реєстратора та поновлення в реєстрі запису про право оренди, -
До господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрінспецмаш" до відповідачів: 1) Фізичної особи-підприємця Портного Миколи Івановича, 2) Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області, 3) Державного реєстратора Виконавчого комітету Терсянської сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області Пелих Віталій Віталійович, про:
1) визнання недійсним договору оренди нерозподіленої (невитребуваної) земельної ділянки від 29.12.2018 укладеного між Токмацькою районною державною адміністрацією Запорізької області та ФОП Портним Миколою Івановичем;
2) скасування рішення державного реєстратора Виконавчого комітету Терсянської сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області Пелиха Віталія Віталійовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 45041669 від 14.01.2019 16:47:35 та запис про інше речове право номер 29844727 (спеціальний розділ) від 10.01.2019 20:15:58 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 105,0000 га, кадастровий номер 2325283200:10:001:0005 орендаря ФОП Портний Микола Іванович;
3) визнання за ТОВ “Укрінспецмаш” права на оренду земельної ділянки площею 105,1708 га (пасовище) з кадастровим номером 2325283200:10:001:0005, розташованої на території Новопрокопівської сільської ради Токмацького району Запорізької області (за межами населених пунктів), на підставі договору оренди невитребуваних земельних часток (паїв) від 23.09.2016, зареєстрованого у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Новопрокопівської сільської ради за № 21 від 10.10.2016;
4) поновлення в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, запису про строкове платне право користування - оренди земельної ділянки за ТОВ “Укрінспецмаш” на підставі договору оренди не витребуваних земельних часток (паїв) від 23.09.2016, зареєстрованого у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Новопрокопівської сільської ради за № 21 від 10.10.2016.
Рішенням Господарського суду Запорізької області від 18.12.2019 у справі №908/402/19 у задоволенні позову відмовлено у повному обсязі.
Не погодившись із рішенням місцевого господарського суду Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрінспецмаш" звернулося до Центрального апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Запорізької області від 18.12.2019 у справі №908/402/19, позовну заяву задовольнити:
1) визнати недійсним договір оренди нерозподіленої (невитребуваної) земельної ділянки від 29.12.2018 укладеного між Токмацькою районною державною адміністрацією Запорізької області та ФОП Портним Миколою Івановичем;
2) скасувати рішення державного реєстратора Виконавчого комітету Терсянської сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області Пелиха Віталія Віталійовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 45041669 від 14.01.2019 16:47:35 та запис про інше речове право номер 29844727 (спеціальний розділ) від 10.01.2019 20:15:58 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 105,0000 га, кадастровий номер 2325283200:10:001:0005 орендаря ФОП Портний Микола Іванович;
3) визнати за ТОВ "Укрінспецмаш" право на оренду земельної ділянки площею 105,1708 га (пасовище) з кадастровим номером 2325283200:10:001:0005, розташованої на території Новопрокопівської сільської ради Токмацького району Запорізької області (за межами населених пунктів), на підставі договору оренди невитребуваних земельних часток (паїв) від 23.09.2016, зареєстрованого у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Новопрокопівської сільської ради за № 21 від 10.10.2016;
4) поновити в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, запис про строкове платне право користування - оренди земельної ділянки за ТОВ "Укрінспецмаш" на підставі договору оренди не витребуваних земельних часток (паїв) від 23.09.2016, зареєстрованого у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Новопрокопівської сільської ради за № 21 від 10.10.2016;
5) судові витрати віднести на відповідачів.
Разом із апеляційною скаргою Товариством з обмеженою відповідальністю "Укрінспецмаш" подано заяву про забезпечення позову, в якій позивач просив:
- заборонити Фізичній особі - підприємцю Портному Миколі Івановичу вчиняти будь-які дії щодо володіння, користування та розпорядження майном: земельною ділянкою площею 105,0000 га (угіддя, пасовища), кадастровий номер 2325283200:10:001:0005, розташованої на території Новопрокопівської сільської ради Токмацького району Запорізької області (за межами населених пунктів), на підставі договору оренди невитребуваних земельних часток (паїв) від 29.12.2018
- заборонити іншим особам, крім Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрінспецмаш" або за його письмовою згодою вчиняти будь-які дії щодо майна: земельної ділянки площею 105,0000 га (угіддя, пасовища), кадастровий номер 2325283200:10:001:0005, розташованої на території Новопрокопівської сільської ради Токмацького району Запорізької області (за межами населених пунктів).
Заява про забезпечення позову мотивована тим, що у позовній заяві та апеляційній скарзі позивачем наведені підстави, згідно з якими обґрунтовано заявлені позовні вимоги про визнання недійсним оспорюваного договору оренди нерозподіленої (невитребуваної) земельної ділянки від 29.12.2018, укладеного між відповідачами 1 та 2, та скасування запису про державну реєстрацію права оренди за ФОП Портним М.І. вчиненого на підставі цього договору. Заявник зазначає, що викладені ним обставини беззаперечно підтверджують, що діями відповідачів грубо та відверто у протизаконний спосіб порушуються права ТОВ "Укрінспецмаш" на ведення товарного сільськогосподарського виробництва на земельній ділянці, яка надана позивачу згідно договору оренди невитребуваних земельних часток (паїв) від 23.09.2016, дія якого не припинена, та земельна ділянка постійно використовується ним за цільовим призначенням.
ТОВ "Укрінспецмаш" зазначає, що планує найближчим часом засіяти на зазначеній (спірній) земельній ділянці яровий ячмінь, для чого проведено культивацію, закуплено мінеральні добрива та закуповується посівний матеріал на значні суми. Аналогічні дії щодо ведення сільськогосподарського товарного виробництва ТОВ "Укрінспецмаш" планує вчинити і у 2020 році, що безумовно, потребує значних матеріальних затрат.
Заявник зазначає, що весняна посівна, як правило, починається у перших числах березня та триває до кінця травня, тому протиправна передача цієї ж земельної ділянки в оренду ФОП Портному М.І. створила дуалізм та невизначеність ситуації, виникли реальні штучно створені ризики ведення ТОВ "Укрінспецмаш" прогнозованої господарської діяльності, що може призвести тяжких наслідків для товариства, неодмінно спричинить суттєві матеріальні збитки та призведе до конфліктних ситуацій між сторонами з непередбачуваними наслідками. Ніяких доказів для цього очевидного, за твердження позивача, факту, суду не потрібно. В свою чергу, жодних майнових наслідків заборони відповідачу та іншим особам вчиняти певні дії щодо спірної земельної ділянки, на думку позивача, для них не наступить.
Заявником зазначено, що останнім часом до господарського суду Запорізької області подано низку позовів з аналогічними вимогами стосовно інших земельних ділянок, що раніше були передані в оренду позивачу, що свідчить про системний характер порушення одними і тими ж особами прав орендарів земельних ділянок.
ТОВ "Укрінспецмаш" вважає, що ним надано належні докази на підтвердження існування на даний час конкретних обставин, з якими пов'язується необхідність вжиття заходів забезпечення позову.
Розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрінспецмаш" про забезпечення позову апеляційний господарський суд дійшов до висновку про відмову у її задоволенні з таких підстав.
Згідно з частинами 1, 2 статті 136 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Забезпечення позову по суті - це обмеження суб'єктивних прав, свобод та інтересів відповідача з метою реалізації в майбутньому актів правосуддя й задоволених вимог позивача.
Метою забезпечення позову є вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій із боку відповідача з тим, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.
При вирішенні питання про вжиття заходів забезпечення позову господарський суд має оцінити обґрунтованість доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням таких умов:
- розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову;
- забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу;
- наявності зв'язку між заявленим заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги,
- імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду, імовірності ускладнення чи непоновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, у разі невжиття таких заходів;
- запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.
Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного виду забезпечення позову.
Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається.
Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами (частина 4 статті 137 Господарського процесуального кодексу України).
Співмірність передбачає співвідношення господарським судом негативних наслідків від вжиття заходів до забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, та майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії.
Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 137 Господарського процесуального кодексу України позов забезпечується, зокрема забороною відповідачу вчиняти певні дії.
Заявляючи про вжиття заходів до забезпечення позову ТОВ "Укрінспецмаш" посилається на потенційну можливість настання в майбутньому негативних наслідків у вигляді понесення матеріальних збитків.
Між тим, посилання заявником на потенційну можливість настання в майбутньому негативних наслідків у вигляді понесення матеріальних збитків без надання відповідного обґрунтування, в тому числі доказів вчинення будь-яких дій безпосередньо з боку відповідача-1 чи інших осіб щодо спірної земельної ділянки, не є достатньою підставою для вжиття заходів забезпечення позову. Можливість спричинення позивачу матеріальних збитків також не є підставою для задоволення відповідної заяви. Питання щодо відшкодування збитків, у разі їх виникнення, вирішується в установленому законом порядку.
Заявником (позивачем) не надано належних та допустимих доказів на підтвердження поданої ним заяви, а саме: існування на даний час конкретних обставин, з якими пов'язується необхідність вжиття заходів забезпечення позову.
Відповідно до частини 11 статті 137 Господарського процесуального кодексу України не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які за змістом є тотожними задоволенню заявлених позовних вимог, якщо при цьому спір не вирішується по суті.
Так, предметом позовних вимог, зокрема, є визнання за ТОВ "Укрінспецмаш" права на оренду земельної ділянки площею 105,1708 га (пасовище) з кадастровим номером 2325283200:10:001:0005, розташованої на території Новопрокопівської сільської ради Токмацького району Запорізької області (за межами населених пунктів), на підставі договору оренди невитребуваних земельних часток (паїв) від 23.09.2016 та поновлення в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису про оренду на підставі вказаного договору, в заяві про забезпечення позову ТОВ "Укрінспецмаш" фактично просить заборонити вчиняти дії щодо володіння, користування та розпорядження спірною земельною ділянкою відповідачу та будь-яким особам, крім ТОВ "Укрінспецмаш", тобто фактично заявлені вимоги у заяві про забезпечення позову виходять за межі позовних вимог (оскільки перебування земельної ділянки в оренді не позбавляє власника землі всіх прав щодо неї).
Враховуючи, що заявником не доведено, що невжиття зазначених ним заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, апеляційний господарський суд дійшов до висновку про відмову у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрінспецмаш" про забезпечення позову шляхом заборони Фізичній особі - підприємцю Портному Миколі Івановичу вчиняти будь-які дії щодо володіння, користування та розпорядження майном: земельною ділянкою площею 105,0000 га (угіддя, пасовища), кадастровий номер 2325283200:10:001:0005, розташованою на території Новопрокопівської сільської ради Токмацького району Запорізької області (за межами населених пунктів), на підставі договору оренди невитребуваних земельних часток (паїв) від 29.12.2018 та шляхом заборони іншим особам, крім Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрінспецмаш" або за його письмовою згодою вчиняти будь-які дії щодо майна: земельної ділянки площею 105,0000 га (угіддя, пасовища), кадастровий номер 2325283200:10:001:0005, розташованої на території Новопрокопівської сільської ради Токмацького району Запорізької області (за межами населених пунктів).
Керуючись статтями 139, 140, 234, 235, 281 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд
Відмовити у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрінспецмаш" про забезпечення позову шляхом заборони Фізичній особі - підприємцю Портному Миколі Івановичу вчиняти будь-які дії щодо володіння, користування та розпорядження майном: земельною ділянкою площею 105,0000 га (угіддя, пасовища), кадастровий номер 2325283200:10:001:0005, розташованої на території Новопрокопівської сільської ради Токмацького району Запорізької області (за межами населених пунктів), на підставі договору оренди невитребуваних земельних часток (паїв) від 29.12.2018 та шляхом заборони іншим особам, крім Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрінспецмаш" або за його письмовою згодою вчиняти будь-які дії щодо майна: земельної ділянки площею 105,0000 га (угіддя, пасовища), кадастровий номер 2325283200:10:001:0005, розташованою на території Новопрокопівської сільської ради Токмацького району Запорізької області (за межами населених пунктів).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня її підписання.
Ухвала підписана 20.01.2020.
Головуючий суддя І.О. Вечірко
Суддя Т.А. Верхогляд
Суддя Ю.Б. Парусніков