щодо участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції
20 січня 2020 рокуЛьвівСправа № 460/1530/19 пров. № 857/13233/19
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Качмара В. Я.
суддів -Большакової О. О.
Старунського Д. М.
розглянувши у порядку письмового провадження в м.Львові клопотання Управління Держпраці у Рівненській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в справі за його апеляційною скаргою на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2019 року у справі №460/1530/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрбудреммонтаж Інжиніринг» до Управління Держпраці у Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови, -
У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Управління Держпраці у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2019 року.
Апеляційний розгляд справи призначений на 23 січня 2020 року о 12:00.
17 січня 2020 року апеляційним судом зареєстровано клопотання скаржника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №460/1530/19 (857/13233/19). У цьому клопотанні апелянт просить надати йому можливість прийняти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції через його представника, оскільки Управління Держпраці у Рівненській області у звязку з відсутністю видатків на КЕКВ 2250 "Видатки на вірядження" на 2020 рік не має можливості направити представника за довіреністю, який супроводжує дану справу. Обов'язок забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції просить покласти на Рівненський апеляційний суд.
Переглянувши справу за наявними у ній доказами, перевіривши розглядуване клопотання, суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що таке не підлягає до задоволення з таких міркувань.
Відповідно до частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Відповіднодо частини п'ятої статті 195 КАС суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
З аналізу наведених норм видно, що проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду та не передбачає обов'язкового проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.
Такий спосіб участі в судовому засіданні, носить винятковий характер, та має бути зумовлений обґрунтованими причинами, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони чи її представника в судовому засіданні. При цьому, заявником не подано жодних доказів на підтвердження існування обставин, що унеможливлюють участь його представника у судовому засіданні.
Також, з матеріалів справи видно, що Управління Держпраці у Рівненській області завчасно повідомлено про судове засідання у цій справі (03.01.2020).
Крім того, із наданої спеціалістами суду інформації із Web-програми «Бронювання систем відеоконференцзв'язку» (призначена для резервування майданчиків з метою організації проведення відеоконференцій в системі судового документообігу) видно, що у Рівненському апеляційному суді 23.01.2020 на 12/00 год буде відсутня можливість провести відеоконференцію.
Разом з тим, відповідно до приписів частин другої та третьої статті 313 КАС неявка учасників справи, належним чином повідомлених про дуту, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи, а при необхідності надання усних пояснень для роз'яснення встановлених обставин суд вправі додатково викликати цих осіб.
Враховуючи вищенаведені обставини, апеляційний суд приходить до висновку, що у задоволенні клопотання Управління Держпраці у Рівненській області про участь у судовому засідані в режимі відеоконференції його представника необхідно відмовити.
Керуючись статтями 195, 248, 250, 256, 321 КАС суд,
У задоволенні клопотання Управління Держпраці у Рівненській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. Я. Качмар
судді О. О. Большакова
Д. М. Старунський