про залишення без руху заяви про перегляд судового рішення
за виключними обставинами
20 січня 2020 рокуЛьвівСправа № 569/4494/16-а пров. № 857/Н-40/20
Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Шинкар Т. І., перевіривши заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2016 року у справі за апеляційною скаргою Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 31 травня 2016 року у справі №569/4494/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 31 травня 2016 року задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Рівненське об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області подало апеляційну скаргу.
Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2016 року апеляційну скаргу Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області задоволено, постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 31 травня 2016 року скасовано, прийнято нову постанову, якою в позові відмовлено в повному обсязі.
15.01.2020 судом апеляційної інстанції зареєстрована заява ОСОБА_1 про перегляд постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2016 року за виключними обставинами.
Вказана заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 364 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до неї не додано документа про сплату судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору. визначені Законом України «Про судовий збір».
Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», в редакції чинній на час звернення із заявою, розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Адміністративний позов в даній справі містить вимогу немайнового характеру.
Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», в редакції чинній на час подання апеляційної скарги, розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Частиною 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).
Враховуючи наведене, розмір судового збору за подання заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами становить 909 грн 48 коп. (1378*0,4*110%*150%).
Вказаний недолік заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами повинен бути усунений шляхом надіслання до Восьмого апеляційного адміністративного суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 909 грн 48 коп. за наступними реквізитами «Отримувач коштів - УК у Галицькому районі м.Львова; код отримувача за ЄДРПОУ - 38007573; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО - 899998; рахунок отримувача - UA218999980313161206081013004; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - *;101; код платника; судовий збір; № справи; Восьмий апеляційний адміністративний суд».
Щодо покликання заявника на відсутність підстав для сплати судового збору за подання заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами, оскільки така заява не передбачена Законом України "Про судовий збір", то суд апеляційної інстанції зауважує, що статтею 364 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено вимоги до форми та змісту як заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими, так і виключними обставинами та передбачено долучення до таких заяв документа про сплату судового збору. При цьому частиною 4 вказаю статті передбачено єдиний виняток щодо сплати судового збору - подання і розгляд заяви з підстави, визначеної пунктом 3 частини 5 статті 361 цього Кодексу (перегляду судових рішень у зв'язку з виключними обставинами з підстав встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні цієї справи судом).
З врахуванням вказаного та положень частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України (щодо застосування аналогії закону), суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що судовий збір за подання вказаної заяви повинен розраховуватись аналогічно до судового збору, який підлягає сплаті за подання заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами.
Відповідно до частини 3 статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
За таких обставин, відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України заяву про перегляд судового рішення за виключними обставинами слід залишити без руху та надати строк для усунення вказаного недоліку.
Також слід роз'яснити особі, яка подала заяву про перегляд судового рішення за виключними обставинами, що у разі неусунення недоліку заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами у встановлений строк, відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України така буде їй повернута.
Керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2016 року у справі №569/4494/16-а - залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Т. І. Шинкар