20 січня 2020 р.Справа № 820/1008/17
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Калитки О. М.,
Суддів: Рєзнікової С.С. , Макаренко Я.М. ,
заслухавши суддю-доповідача щодо проведення підготовки до розгляду заяви Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про роз'яснення постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.11.2017 у справі № 820/1008/17
за позовом ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України
про визнання незаконними та протиправними дій, скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,
Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.11.2017 у справі № 820/1008/17 апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України задоволено частково.
Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2017р. по справі № 820/1008/17 скасовано в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_1 щодо визнання незаконними дій військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо позбавлення ОСОБА_1 премій за серпень 2016 року на 50%; визнання незаконним дій військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо обмеження права ОСОБА_1 на отримання матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових потреб за 2016 рік; визнання незаконними дії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України п.2.1 наказу №220 від 17.10.2016 року в частині визначення вислуги років у пільговому обчислені солдата ОСОБА_1 ; скасування п.29 наказу військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України за № 865 від 05.09.2016 року щодо позбавлення ОСОБА_1 премій на 50%; зобов'язання командування військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України вирішити питання щодо виплатити ОСОБА_1 премії за серпень 2016 року в розмірі 100%, з урахуванням нарахованих виплачених коштів в розмірі 50%, і провести індексацію цих грошових доходів та здійснити відповідну виплату коштів; зобов'язання командування військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових потреб за 2016 рік; зобов'язання командування військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України виплатити ОСОБА_1 надбавку за вислугу років, яку ОСОБА_1 недотримував протягом липня-грудня 2015 року, що встановлено наказом МВС України за №639 від 04.07.2014 року “Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам”, і провести індексацію цих грошових доходів та здійснити відповідну виплату; зобов'язання командува1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
В цій частині прийнято нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо позбавлення ОСОБА_1 премії за серпень 2016 року на 50%.
Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України п.2.1 наказу №220 від 17.10.2016 року в частині визначення вислуги років у пільговому обчислені солдата ОСОБА_1 .
Скасовано п.29 наказу військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України за № 865 від 05.09.2016 року щодо позбавлення ОСОБА_1 премій на 50%.
Зобов'язано командування військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України вирішити питання щодо виплатити ОСОБА_1 премії за серпень 2016 року в розмірі 100%, з урахуванням нарахованих виплачених коштів в розмірі 50%, і провести індексацію цих грошових доходів та здійснити відповідну виплату коштів.
Зобов'язано командування військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України виплатити ОСОБА_1 надбавку за вислугу років у розмірі 30%, яку ОСОБА_1 недотримував протягом липня-грудня 2015 року, що встановлено наказом МВС України за №638 від 04.07.2014 року “Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам”, і провести індексацію цих грошових доходів та здійснити відповідну виплату.
Зобов'язано командування військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України зробити перерахунок грошового забезпечення, у зв'язку невірним нарахуванням розміру надбавки за вислугу років, з урахуванням надбавки за виконання особливо важливих завдань з липня 2015 року по жовтень 2016 року, відповідно до наказу МВС України за №638 від 04.07.2014 року “Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам”, і провести індексацію цих грошових доходів та здійснити відповідну виплату.
Зобов'язано командування військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України зробити перерахунок одноразової грошової допомоги, з урахуванням невиплачених коштів, відповідно до наказу МВС України за №638 від 04.07.2014 року “Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам” та провести індексацію цих грошових доходів та здійснити відповідну виплату.
В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.
Військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України подано заяву про роз'яснення постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.11.2017 у справі № 820/1008/17.
Відповідно до п. 9 ч. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до утворення апеляційних судів в апеляційних округах їх повноваження здійснювали апеляційні суди, у межах територіальної юрисдикції яких перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.
Указом Президента України № 455/2017 від 29.12.2017 року було постановлено ліквідувати Харківський апеляційний адміністративний суд та утворити Другий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Полтавську, Сумську та Харківську області, з місцезнаходженням у місті Харкові.
За ч. 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті "Голос України" повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.
Враховуючи вимоги ч. 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Харківський апеляційний адміністративний суд припинив здійснення правосуддя, у зв'язку з початком роботи Другого апеляційного адміністративного суду 28.12.2018 року.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.
Відповідно до витягу протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями Другого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2020 року по справі № 820/1008/17 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Калитка О.М., судді: Рєзнікова С.С., Мельнікова Л.В.
У зв'язку з хворобою судді Мельнікової Л.В. призначено повторний автоматизований розподіл справи, відповідно до витягу протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Другого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2020 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Калитка О.М., судді: Рєзнікова С.С., Макаренко Я.М.
Згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Керуючись ст. ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти до свого провадження заяву Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про роз'яснення постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.11.2017 у справі № 820/1008/17 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання незаконними та протиправними дій, скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії та призначити до апеляційного розгляду на 30.01.2020 року о 16:30 у відкритому судовому засіданні в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань № 3.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, повістки про виклик у судове засідання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)О.М. Калитка
Судді(підпис) (підпис)С.С. Рєзнікова Я.М. Макаренко