20 січня 2020 року Чернігів Справа № 620/3866/19
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Офісу Генерального прокурора (вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування наказу Генерального прокурора від 12.11.2019 № 1427ц про звільнення позивача з посади заступника начальника другого відділу процесуального керівництва управління організації та процесуального керівництва у кримінальних провадженнях про злочини спеціальної категорії Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних проваджень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України; зобов'язання відповідача поновити (призначити) позивача на рівнозначну посаду заступника начальника відділу або на іншу адміністративну посаду в Офісі Генерального прокурора з 22.11.2019; стягнення з Офісу Генерального прокурора (Генеральної прокуратури України) на користь позивача середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу з 22.11.2019 по день винесення судом рішення про поновлення.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що оскаржуваний наказ суперечить положенням Конституції України, міжнародним договорам, ратифікованих Україною, оскільки порушує його право на працю, повагу до приватного життя, засади рівності громадян, а тому є протиправним та підлягає скасуванню. Зокрема, зазначає, що з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури" нівельовано право на персональне попередження про наступне вивільнення за два місяці, а сам наказ не містить чіткої підстави звільнення, не відповідає вимогам Закону України "Про прокуратуру". Вказує, що юридичний факт, ліквідація чи організація органу прокуратури, як підстава звільнення, вказана в наказі, на дату звільнення не настав.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. На підтвердження дотримання позивачем строку звернення до суду надано копію наказу Генерального прокурора від 12.11.2019 № 1427ц з відміткою про його отримання 25.11.2019, а тому, враховуючи дату подання позову до суду, 19.12.2019 (відповідно до інформації, вказаної на поштовому пакуванні), строк звернення до суду позивачем не пропущено. Дану справу, враховуючи її категорію та складність, необхідно розглядати в загальному позовному провадженні.
Керуючись статтями 12, 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Баргаміною Н.М. за правилами загального позовного провадження.
2. Підготовче засідання відбудеться 18 лютого 2020 року о 10:00 год. в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Київська, 23, зал судового засідання № 7.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.
4. Роз'яснити відповідачу - суб'єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Роз'яснити учасникам справи, що заяви по суті справи (відзив на позовну заяву; відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій заяв по суті справи і доказів, повинні бути надіслані (надані) суду.
6. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
7. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
9. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо порушення правил підсудності у строк і порядок, передбачений статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.М. Баргаміна