Справа № 560/724/19
20 січня 2020 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглядаючи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області про скасування наказу,
Відповідно до постанови Верховного Суду від 19.11.2019 по справі №560/724/19, касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20 травня 2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2019 року у справі № 560/724/19 скасовано. Адміністративну справу № 560/724/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про скасування наказу, направлено на новий розгляд до Хмельницького окружного адміністративного суду.
Ухвалою від 17.12.2019 суд прийняв до свого провадження адміністративну справу № 560/724/19 і вирішив розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Призначив підготовче засідання на 20.01.2020. Також, суд зобов'язав відповідача, до 03.01.2020 надати до суду: 1) докази ознайомлення позивача під розписку з наказом від 06 березня 2019 року №321 про застосування до ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді оголошення догани за неналежне виконання посадових обов'язків; 2) посадової (посадових) інструкції слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області, чинних у період 2016-2018 років, і письмове обгрунтування застосування посадової інструкції слідчого відділу злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_1 , затвердженої начальником ГУНП в Хмельницькій області Віконським В.В. 18 січня 2019 року, до посадових обов'язків позивача за період 2016-2018 років; 3) письмову інформацію в якій обгрунтувати дотримання строку встановленого частиною 5 статті 74 Закону України «Про державну службу» № 889-VIII від 10 грудня 2015 року при застосуванні дисциплінарного стягнення до ОСОБА_1 , та докази цього.
03.01.2020 до суду від Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області поступило пояснення, в якому представник відповідача вказує, зокрема, що посадові інструкції за 2016-2018 роки відсутні.
Також, 20.01.2020 до суду поступило клопотання від 16.01.2020, в якому представник Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області просить перенести розгляд справи на іншу дату у зв'язку з перебуванням представника у відпустці та зайнятістю інших представників.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Враховуючи наведене суд визнає поважними причини неявки представника відповідача, так як це перша неявка представника, який зайнятий в іншій справі. При цьому, доказів цього представник суду не надає, що потрібно з'ясувати, тому клопотання про відкладення судового засідання слід задовольнити.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 1 ст. 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч. 6 - 8 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись статтями 181, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання представника відповідача від 16.01.2020 задовольнити, відклавши підготовче засідання по справі №560/724/19.
Відповідачу до 24.01.2020 надати суду докази зайнятості представника (представників) в іншій справі 20.01.2020.
Підготовче засідання відбудеться 28.01.2020 р. о 11:00 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.
Головному управлінню Національної поліції України в Хмельницькій області, до 27.01.2020, надати до суду докази, а саме: 1) посадової (посадових) інструкції слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області, чинних у період 2016-2018 років; 2) письмову інформацію, за підписом керівника, в якій вказати підставу не виконання вимог ухвали суду від 17.12.2019 по справі №560/724/19 щодо надання доказів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя А.І. Петричкович