20 січня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2718/19
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Ковбій О.В., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Комунального підприємства "Колос" Чаплинської районної ради Херсонської ради до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 15.08.2019 р. №0145505012,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати податкового повідомлення - рішення від 15.08.2019 р. №0145505012, прийняте Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.
Ухвалою суду від 18 грудня 2019 року позовна заява залишена без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків - подання належним чином засвідчених копій документів, які долучено до позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.
Цією ж ухвалою суд встановив строк на усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу.
15.01.2020 року позивачем подано до суду заяву на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху, в якій він зазначає, що отримав згадану ухвалу 02.01.2020 року та на усунення виявлених недоліків надає засвідчені копії документів, які додані до позовної заяви.
Оглядом двох, поданих разом з заявою комплектів копій документів, судом встановлено, що частина документів має лише відбиток штампу "Згідно оригіналу" інша частина документів містить зазначений штамп з вказівкою прізвища представника та дати. Штампи розміщені тільки на перших сторінках документів.
Аналіз положень норм статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України свідчить про те, що письмові докази подаються до суду в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Відповідність копії письмового доказу оригіналу засвідчується підписом учасника справи, у якого знаходиться оригінал, із зазначенням дати такого засвідчення.
З викладеного вбачається що копії документів, подані позивачем не завірені належним чином у спосіб, передбачений ст. 94 КАС України.
При цьому, суд звертає увагу, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 18.12.2019 року суд посилався на положення ст.94 КАС України та зазначав яким чином копії мають бути завірені, однак представником позивача викладеного порядку не дотримано.
Таким чином, вимоги ухвали суду від 18.12.2019 року в частині надання до суду належним чином засвідчених копій документів, які долучено до позовної заяви відповідно до кількості учасників справи позивачем не виконано.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк .
Відповідно до ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Тому, з наведених вище обґрунтувань, суд дійшов висновку про необхідність повернення позовної заяви.
Одночасно, суд звертає увагу позивача на ч. 8 ст. 169 КАС України згідно з якою повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом..
Керуючись ч. 4 ст. 169, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Позовну заяву Комунального підприємства "Колос" Чаплинської районної ради Херсонської ради до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 15.08.2019 р. №0145505012 разом з доданими документами повернути позивачу.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя О.В. Ковбій