20 січня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2499/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Корабельної районної у місті Херсоні ради про визнання дій неправомірними та скасування рішень,
встановив:
ОСОБА_1 звернулася з позовною заявою до Корабельної районної у місті Херсоні ради, в якій просить визнати протиправними та скасувати рішення комісії при виконавчому комітеті Корабельної районної у місті Херсоні ради від 10.10.2016 р. № 14, від 29.07.2019 р. № 23, від 12.08.2019 р. № 24, від 19.08.2019 р. № 25.
Ухвалою від 29.11.2019 р. позовну заяву залишено без руху у зв'язку з її недоліками та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
У встановлений суддею строк позивача усунула недоліки позовної заяви і ухвалою від 06.12.2019 р. у справі відкрито спрощене провадження.
Ухвалою від 08.01.2020 р. призначено судове засідання на 20.01.2020 р. о 09:00 год.
20.01.2020 р. від представника позивача до суду надійшла заява про заміну первісного відповідача Корабельну районну у місті Херсоні раду на належного відповідача - виконавчий комітет Корабельної районної у місті Херсоні ради. Просить розглянути справу в порядку письмового провадження.
У судове засідання, призначене на 20.01.2020 р., відповідач явку свого представника не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи сповіщений належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Положеннями ч.1 ст.262 КАС України визначено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч.9 ст.205 КАС України).
З огляду на викладене, суд вважає за можливе розгляд заяви про заміну первісного відповідача належним розглядати в порядку письмового провадження.
Вирішуючи питання щодо заміни відповідача у справі, суд зазначає наступне.
Згідно з п.1.1 Положення про комісію з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, затвердженого рішенням виконавчого комітету Корабельної районної у місті Херсоні ради від 15.05.2019 р. № 74, комісія з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам створена при виконавчому комітеті Корабельної районної у місті Херсоні ради.
Як вбачається з матеріалів справи, рішення від 10.10.2016 р. № 14, від 29.07.2019 р. № 23, від 12.08.2019 р. № 24, від 19.08.2019 р. № 25 прийняті комісією з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам.
Натомість у даній позовній заяві відповідачем вказано Корабельну районну у м.Херсоні раду.
Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Враховуючи, що позов поданий до не належного відповідача та представником позивача подано заяву про заміну відповідача, суд дійшов висновку про заміну первісного відповідача Корабельну районну у місті Херсоні раду на належного - виконавчий комітет Корабельної районної у місті Херсоні ради.
Керуючись ст.ст.48, 243, 248 КАС України, суд -
ухвалив:
Задовольнити заяву представника позивача.
Замінити первісного відповідача Корабельну районну у місті Херсоні раду на належного - виконавчий комітет Корабельної районної у місті Херсоні ради (73003, м.Херсон, вул.Суворова, 29, код ЄДРПОУ 04060172).
Копію ухвали направити учасникам справи (їх представникам).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.І. Бездрабко