Справа № 420/7334/19
20 січня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, виконуючого обов'язки начальника Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради - заступника начальника Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради Авдєєва Олександра Робертовича, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, треті особи: ОСОБА_2 , Департамент архітектури та містобудування Одеської міської ради, про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (з урахуванням уточненої позовної заяви від 19.12.2019 року) до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, виконуючого обов'язки начальника Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради - заступника начальника Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради Авдєєва Олександра Робертовича, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, треті особи: ОСОБА_2 , Департамент архітектури та містобудування Одеської міської ради, в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ виконуючого обов'язки начальника Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради Авдєєва Олександра Робертовича від 14.11.2019 року № 01-13/452 «Про скасування будівельних робіт, набутого на підставі поданого повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об'єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта № ОД061191930508» у повному обсязі;
- зобов'язати Державну архітектурно-будівельну інспекцію України внести відомості щодо дії повідомлень:
- про початок будівельних робіт № ОД061191930508 від 12.07.2019 року на «Будівництво дачного будинку з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 5 / 9» до Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих і будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі та анулюванні зазначених документів;
- № ОД071192820780 ДАМ ОМР про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт «Будівництво дачного будинку з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1» жовтень 2019 року.
17.01.2020 року представником позивача до суду подано заяву, вхід. № 2132/20, в якій останній, керуючись ст.ст. 150-154 КАС України, просить вжити заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії наказу виконуючого обов'язків начальника Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської Ради - Авдєєва Олександра Робертовича від 14.11.2019 року № 01-13/452 «Про скасування права на виконання будівельних робіт, набутого на підставі поданого повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об'єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта № ОД 061191930508» до набрання законної сили рішення суду у справі № 420/7334/19.
Відповідно до ч. 1 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти.
У порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 152 КАС України заява про забезпечення позову містить лише дані, зазначені в п. 2 ч. 1 ст. 152 КАС України, щодо позивача та його представника, проте не містить таких даних щодо відповідачів та інших учасників справи.
Тобто, заяву про забезпечення позову подано без додержання наведених вимог ст. 152 КАС України.
Частиною 7 статті 154 КАС України встановлено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Як вбачається з наведеної норми закону, вона є для судді зобов'язальною та безальтернативною.
Враховуючи та на підставі наведеного, суд дійшов висновку, що заява позивача про забезпечення позову підлягає поверненню.
Керуючись ст.ст. 150, 152, 154, 241, 248, 256, 294, 295, Перехідними положеннями КАС України, суд -
ухвалив:
Заяву про забезпечення позову, вхід. № 2132/20 від 17.01.2020 року, - повернути ОСОБА_1 без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Суддя М.Г. Цховребова