про поновлення провадження у справі та призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження
17 січня 2020 року Справа № 0840/3621/18
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши питання про поновлення провадження у справі
за позовом Виконавчого комітету Енергодарської міської ради
до Головного управління Держпраці у Запорізькій області Державної служби України з питань праці
про визнання протиправними та скасування рішень суб'єкта владних повноважень,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться зазначений адміністративний позов.
Ухвалою суду від 24.10.2018 провадження по справі №0840/3621/18 зупинено до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №316/709/18.
На підставі розпорядження керівника апарату суду №10 від 16.01.2019 “Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справ” адміністративна справа № 0840/3621/18 призначена на повторний автоматизований розподіл та передана на розгляд судді Сіпаці А.В.
Ухвалою судді від 17.01.2019 суддею Сіпакою А.В. прийнято справу до свого провадження та зобов'язано сторін повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.
Так, 13.01.2020 на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, у зв'язку з тим, що рішення № №316/709/18 від 19.02.2019, до якого було зупинено провадження по справі, набрало законної сили.
Відповідно до ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи, або за ініціативою суду, не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.
Враховуючи, що обставини, на підставі яких було зупинено провадження у справі усунено, суд вважає за необхідне провадження у даній справі поновити.
Вирішуючи питання щодо подальшого розгляду даної адміністративної справи, суд виходить із наступного.
Частиною першою статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
За приписами частини другої статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Разом з тим, згідно з частиною третьою статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з частиною третьою статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
За таких обставин, суддя вважає можливим поновити провадження у справі та призначити підготовче засідання у справі.
Керуючись ст.ст.12, 179, 237, 256, 257, 260, 262 КАС України, суд,
Поновити провадження у справі з 17 січня 2020 року.
Призначити адміністративну справу № 0840/3621/18 за позовом Виконавчого комітету Енергодарської міської ради до Головного управління Держпраці у Запорізькій області Державної служби України з питань праці про визнання протиправними та скасування рішень суб'єкта владних повноважень, за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 12 лютого 2020 року о/об 11:00 год., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, в залі судових засідань №6.
Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Сіпакою А.В.
Запропонувати сторонам подати:
відповідачу - протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України;
позивачу - протягом 2-х днів від дня отримання від відповідача відзиву, подати письмову відповідь на відзив, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України;
відповідачу - протягом 2-х днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.
Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
У підготовче засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя А.В. Сіпака