про витребування доказів
15 січня 2020 рокум. Ужгород№ 260/1802/19
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді - Маєцької Н.Д.
при секретарі судового засідання - Кустрьо В.М.,
за участю:
представника позивача - Крон П.П.
представник відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Кінологічного навчального центру Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
У відповідності до ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 15 січня 2020 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали, повний текст ухвали складено 17 січня 2020 року.
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кінологічного навчального центру Державної прикордонної служби України, якою просить: 1) Визнати діяння відповідача - Кінологічного навчального центру Західного Регіонального Управління Державної прикордонної служби щодо не нарахування та невиплати грошової компенсації за всі дні невикористаної відпустки учасника бойових дій - протиправними; 2) Зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік (56 днів) ,виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 31 серпня 2019 року.
Позивач у прохальній частині позовної заяви просить: "витребувати від Кінологічного навчального центру Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України особову справу, рішення та/або розпорядження та /або відмову у виплаті грошової компенсації за всі дні невикористаної додаткової відпустки учасника бойових дій та/або грошове забезпечення позивача за 12 календарних місяців, що передували дню звільнення з військової служби".
В судовому засіданні представник позивача підтримав клопотання про витребування доказів.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце його проведення. Відзив на позовну заяву не надав.
Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів суд приходить висновку про його часткове задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів.
Як вбачається із позовної заяви позивач зокрема просить зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити йому грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік.
З урахуванням предмету позову та з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача інформацію про грошове забезпечення ОСОБА_1 за 12 календарних місяців, що передували дню звільненню з військової служби та інформацію про виплату/невиплату йому грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015-2018 року.
Крім того, суд вважає за необхідне за власною ініціативою витребувати у відповідача довідку про кількість невикористаних ОСОБА_1 днів додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015-2018 роки.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
У відповідності до ч. 2 ст. 76 КАС України питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
З огляду на вищенаведене, суд відмовляє в задоволенні клопотання позивача в частині витребування його особової справи, оскільки для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суду достатньо витребувати від Кінологічного навчального центру Державної прикордонної служби інформацію про грошове забезпечення позивача за 12 календарних місяців, що передували дню звільненню з військової служби; інформацію про виплату/невиплату грошової компенсації позивачу за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015-2018 року та довідку про кількість невикористаних позивачем днів додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015-2018 роки.
У зв'язку з чим, клопотання позивача про витребування доказів необхідно задовольнити частково.
Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Згідно з ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 79, 80, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити частково.
2. Витребувати у Кінологічного навчального центру Державної прикордонної служби України:
- довідку про кількість невикористаних ОСОБА_1 днів додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015-2018 роки;
- інформацію про грошове забезпечення ОСОБА_1 за 12 календарних місяців, що передували дню звільненню з військової служби;
- інформацію про виплату/невиплату грошової компенсації ОСОБА_1 за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 - 2018 роки.
3. В задоволенні заяви в іншій частині відмовити.
4.Витребувані докази надати до канцелярії Закарпатського окружного адміністративного суду (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 30) в строк до 05 лютого 2020 року.
5. У зв'язку з витребуванням доказів відкласти розгляд справи на 06 лютого 2020 р. о 09:00 год. Судове засідання відбудеться в залі судових засідань в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, 21.
6. Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Д. Маєцька