13.08.07
Справа №АС12/381-07.
Господарський суд Сумської області у складі судді Костенко Л.А.
При секретарі судового засідання Черняк Т.М.
За участю представників сторін:
Від позивача - не прибув
Від відповідача - Супрунов І.Ю., дов. № 10/8-23 від 02.01.2007 р.
Розглянувши матеріали справи № АС 12/320-07
за позовом - Товариства з обмеженою відповідальністю «Юридична компанія «Людина та Закон», м. Суми
до Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми
про скасування рішень
Предмет спору: Позивач просить суд скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми від 03.05.2007 р. № 329 про застосування фінансових санкцій 87,25 грн. та нарахування пені 2,62 грн. Свої вимоги позивач мотивує тим, що ним не були порушені строки сплати страхових внесків, так як платіжне доручення на сплату страхових внесків до Пенсійного фонду знаходилося в банківській установі з 18 квітня 2007 року.
Відповідач вимоги не визнає, просить відмовити в позові, посилаючись на правомірність прийняття оспорюваного рішення.
В судове засідання позивач не з»явився. Про час і дату судового засідання попереджений вчасно. Відповідно до ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
В судовому засіданні відповідно до ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства розгляд справи відкладався з 23.07.2007 р. до 10:30 годин 13.08.2007 року.
Розглянувши матеріали справи, суд
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» від 07.09.2003 року № 1058-1У (надалі Закон) позивач є страхувальником і зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми. Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону 1058 позивач зобов»язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Із матеріалів справи встановлено, що позивачем порушено строки сплати страхових внесків за березень 2007 року, а саме: станом на 20.04.2007 року заборгованість по внескам складала 872,52 грн., яка була сплачена 23.04.2007 року. За порушення термінів сплати страхових внесків відповідач прийняв рішення № 329 від 03.05.2007 року про застосування фінансових санкцій 87,25 грн. та нарахування пені 2,62 грн.
Позивач не погоджується з вказаним рішенням, просить його скасувати, посилаючись на те, що строки сплати внесків ним не порушувалися, так як кошти на рахунок позивача надійшли лише о 17 год. 38 хв. 20 березня 2007 року, а платіжне доручення на сплату страхових внесків знаходилося в банківській установі з 18 квітня 2007 року, а враховуючи, що на час надходження коштів 20 березня 2007 р. банківський день вже закінчився і установа банку не могла перерахувати кошти, страхові внески були перераховані наступного банківського дня 23 березня 2007 року.
Однак ч. 6 ст. 18 Закону 1058 встановлено, що законодавством не можуть встановлюватися пільги з урахуванням та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.
Нарахування страхових внесків здійснюється в порядку, визначеному ст. 19 Закону. Страхові внески підлягають сплаті в строки, визначені ч. 6 ст. 20 Закону: "... не пізніше ніж через 20 календарних днів ..." із дня закінчення базового звітного періоду.
Ч. 12 ст. 20 Закону визначено, що ''... Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків...".
Відповідно до ч.10 цієї статті, у випадках, якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.
Згідно з п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
10 відсотків своєчасно несплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати строк до 30 календарних днів включно;
20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;
50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.
Одночасно на суми своєчасно несплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Згідно з пп. 9.3.2 п. 9.3 розділу 9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої установою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2001р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663, із змінами та доповненнями, розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника.
Таким чином, відповідачем правомірно, відповідно до норм вищезазначеного законодавства прийняте рішення № 329 від 03.05.2007 року про застосування штрафних санкцій. Тому вимоги позивача є безпідставними і не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. В задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Юридична компанія «Людина та Закон», м. Суми про скасування рішення Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми № 329 від 03.05.2007 року - відмовити.
2. Порядок і строки апеляційного оскарження встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого, зокрема, заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
3. Відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. В разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.