09.08.07
Справа №АС12/380-07.
Господарський суд Сумської області у складі судді Костенко Л.А.
При секретарі судового засідання Бардаковій О.М.
За участю представників сторін:
Від позивача - не прибув
Від відповідача - не прибув
Розглянувши матеріали справи № АС 12/380-07
за позовом - Дочірнього підприємства «Сумський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», м. Суми
до Управління Пенсійного фонду України в Липоводолинському районі
про скасування рішень
Предмет спору: Позивач звернувся з позовом про скасування рішень Управління Пенсійного фонду України в Липоводолинському районі від 17.06.2007 року № 247 на суму 343, 75 грн. та пені 14,95 грн.; від 17.06.2007 року № 248 на суму 10161,52 грн. та пені 693,74 грн.; від 17.06.2007 року № 249 на суму 405,80 грн. та пені 0,02 коп.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 22.11.2006 року відповідач здійснив перевірку, за результатом якої був висновок про відсутність порушень по сплаті внесків з боку позивача, тому на думку позивача оскаржувані рішення прийняті безпідставно.
Відповідач вимоги не визнає.
В судовому засіданні оголошувалася перерва з 23.07.2007 року до 11 год. 40 хв. 09.08.2007 року.
Сторони в судове засідання не з»явилися, про судове засідання попереджені належним чином. Відповідно до ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, суд
Згідно рішень Управління Пенсійного фонду України в Липоводолинському районі про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасне перерахування страхувальником страхових внесків, позивачу донараховано штрафу - 343,75 грн., пені - 14,95 грн. (рішення № 247 від 17.06.2007 року); штрафу - 10161, 52 грн., пені - 693,74 грн.. (рішення № 248 від 17.06.2007 року); штрафу 405,80 грн., пені - 0,02 коп. (рішення № 249 від 17.06.2007 року).
Зазначені рішення прийняті за фактом несвоєчасного перерахування внесків до Пенсійного фонду України, до кожного рішення приєднаний розрахунок штрафної санкції з зазначенням дати виникнення боргу, дати зарахування внеску, та кількість днів нарахування штрафу (пені).
Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон) визначено порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону позивач є страхувальником.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
У разі, коли платник порушує порядок та строки розрахунків по страхових внесках із ПФУ, до нього застосовуються фінансові санкції, передбачені п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів за кожний день прострочення платежу.
Відповідно до п.п. 9.3.2 п. 9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 за № 64/8663 (далі - Інструкція) розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника.
Посилання позивача на акти документальної перевірки від 27.07.04 р. та від 23.11.06 р. є безпідставними з наступних причин:
Проведення документальних перевірок посадовими особами органів Пенсійного фонду України визначається Порядком оформлення результатів документальних перевірок з дотримання чинного законодавства платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, затвердженим постановою правління ПФУ від 21.03.03 р. № 6-5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 13.05.2003 р. за № 359/7680 (далі - Порядок), відповідно до абз. З п. 2.4 Порядку в акті не допускається визначення виду та розміру штрафних санкцій та адміністративних штрафів за встановлені порушення.
Таким чином, рішеннями начальника управління Пенсійного фонду України в Липоводолинському районі № 247, 248, 249 від 17.06.2007 року до позивача правомірно застосовані фінансові санкції та нарахована пеня відповідно до ч. 2 п. 9 ст. 106 Закону.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. В задоволенні адміністративного позову Дочірнього підприємства «Сумський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», м. Суми про скасування рішень № 247, № 248, № 249 від 17.06.2007 року Управління Пенсійного фонду України в Липоводолинському районі - відмовити.
2. Постанова суду може бути оскаржена в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого, зокрема, заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Харківського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Сумської області.
3. Відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. В разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.