Справа № 357/272/20
1-кс/357/54/20
16 січня 2020 року м. Біла Церква. Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженні № 42019111030000303, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.11.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України
До Білоцерківського міськрайонного суду надійшло клопотання старшого слідчого Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Білоцерківської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженні № 42019111030000303, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.11.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.
Клопотання обґрунтоване тим, що 29.08.2019 службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порушення вимог чинногозаконодавства України, прийняли рішення №4240-75-VII про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу земельних ділянок комунальної власності у власність окремих громадян, таким чином допустили службову недбалість, а саме неналежно виконали свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, що завдало шкоди громадським інтересам.
По даному факту Білоцерківською місцевою прокуратурою Київської області було внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019111030000303, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.
Допитаний ОСОБА_5 повідомив, що 29 серпня 2019 року рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 було прийнято рішення №4240-75-VII «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу земельної ділянки комунальної власності у власність громадянину ОСОБА_6 », для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд , за адресою : АДРЕСА_1 , площею 0,0649 га. Кадастровий номер 3210300000:03:013:0154. Також, рішення № 4242-75-VII «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу земельної ділянки комунальної власності у власність громадянину ОСОБА_7 » від 29.08.2019 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд , за адресою : провулок Водопійний третій, площею 0,0759 га. Кадастровий номер 3210300000:03:013:0155.
При цьому, 17.07.2019 року міському голові ОСОБА_8 була надано доповідну записку від начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_9 про те, що виділення вищевказаних земельних ділянок є порушенням чинного законодавства України.
Допитаний ОСОБА_9 повідомив, що на початку липня 2019 року ним були підготовлені висновки про наявні обмеження на використання двох ділянок, яку передбачалось відвести у власність громадянину ОСОБА_6 під будівництво індивідуального житлового будинку по АДРЕСА_1 та, яку планувалось відвести у власність громадянину ОСОБА_7 під будівництво індивідуального житлового будинку по АДРЕСА_2 , в районі житлового будинку АДРЕСА_3 .
Обидва висновки підготовлені з відмовою та були підписані начальником ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_10 і передані заявникам через ІНФОРМАЦІЯ_5 , звідки вони надійшли. Після чого висновки були перероблені висновки і підписані начальником управління ОСОБА_10 .
Перероблені висновки були виконані з посиланням на «Детальний план частини території м. Біла Церква вподовж лівого берега річки Рось, в межах: - від пров. Ярового, вул. Річкової, вул. Запорізької та пров. Водопійного третього». В даних перероблених висновках взагалі відсутнє посилання на генеральний план міста та на план зонування території міста, що був затверджений рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28.03.2019 р. за №3567-68-VII, а також знехтувані інші обмеження, щодо охоронних зон водних об'єктів та інженерних мереж.
Допитана ОСОБА_10 повідомила, що нею було підписано та видано висновки про наявні обмеження на використання земельних ділянок та висновки про погодження проекту землеустрою щодо відведення двох земельних ділянок, а саме земельна ділянка площею 0,0649 га, громадянину ОСОБА_6 під будівництво індивідуального житлового будинку по АДРЕСА_1 та земельна ділянка площею 0,0759 га, громадянину ОСОБА_7 під будівництво індивідуального житлового будинку по АДРЕСА_2 , в районі житлового будинку АДРЕСА_3 . Висновки про наявні обмеження на використання земельних ділянок та висновки про погодження проекту землеустрою були видані на підставі детального плану території вздовж лівого берега річки Рось в районі пров. Ярового, вул. Річкової, вул. Запорізької та вул. Водопійної в м. Біла Церква Київської області, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 №2862-58-VII від 11.10.2018, згідно якого дані земельні ділянки відноситься до території садибної забудови та частково розташована в межах червоних ліній проектної вулиці районного значення.
27.11.2019 в порядку ст. 93 КПК України на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 було надіслано письмовий запит з проханням надати завірені належним чином копії документів, а саме детального плану частини території м. Біла Церква вподовж лівого берега р.Рось, будівельних паспортів, висновків про наявні обмеження на використання земельних ділянок, висновків про погодження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок.
06.12.2019 отримано лист вих. №15/1279 від 02.12.2019 про те, що ІНФОРМАЦІЯ_6 надасть зазначені документи, лише на виконання вимог ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей та документів.
З метою з'ясування всіх обставин справи, перевірки законності надання земельних ділянок у власність та проведення відповідних будівельних робіт, а також для повного, всебічного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення виникає необхідність у дослідженні документів, а саме детального плану частини території м. Біла Церква вподовж лівого берега р.Рось, будівельних паспортів, висновків про наявні обмеження на використання земельних ділянок, висновків про погодження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, які на даний час знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою : АДРЕСА_4 .
Беручи до уваги викладене та враховуючи, що зазначені документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою : АДРЕСА_4 , що виключає можливість отримання їх шляхом вільного доступу, і без вивчення та детального дослідження даних документів, неможливо прийняти законне рішення по кримінальному провадженні, а відомості, які містяться в даних документах, мають значення для повного, всебічного і об'єктивного дослідження кримінального провадження, і подальшому можуть бути використані як доказ та з метою проведення експертиз, а також, те що довести вказані обставини іншим способом не можливо, є обґрунтована необхідність отримання тимчасового доступу до речей та документів на підставі ухвали слідчого судді.
Старший слідчий в судове засідання не прибув.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_7 в судове засідання не з'явився, про розгляд клопотання повідомлений належним чином. Заяв чи клопотань про відкладення до суду не надходило.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та долучені до нього документи, прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Слідчий суддя вважає, що старшому слідчому Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, які на даний час знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою : АДРЕСА_4 для встановлення обставин щодо вчинення кримінального правопорушення.
Слідчий суддя надає тимчасовий доступ старшому слідчому Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській ОСОБА_11 , який звертається до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ та несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Згідно з ст. 371 ч.3 КПК України у випадках, передбачених цим Кодексом, ухвала постановляється в нарадчій кімнаті складом суду, який здійснював судовий розгляд.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131,132,159,162,371,372 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, а саме:
- Детального плану частини території м.Біла Церква вподовж лівого берега р.Рось, в межах від пров.Ярового, вул. Річкової, вул. Запорізької та пров. Водопійного третього, затвердженого рішенням БМР №2862-58-VII від 11.10.2018;
- Будівельного паспорту по АДРЕСА_2 ;
- Будівельного паспорту по АДРЕСА_1 ;
- Висновку про наявні обмеження на використання земельної ділянки площею 0,0649 га по АДРЕСА_5 , від липня 2019 року;
- Висновку про наявні обмеження на використання земельної ділянки площею 0,0759 га по АДРЕСА_2 , від липня 2019 року;
- Висновку про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0649 га у власність по АДРЕСА_5 , від липня 2019 року;
- Висновку про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0759 га у власність по АДРЕСА_2 , від липня 2019 року, які на даний час знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою : АДРЕСА_4 .
Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її винесення, обов'язкова для виконання ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області